На пути к эстонской государственности. Временное правительство и административные преобразования в Эстляндской губернии в 1917 году: историографические и источниковедческие аспекты

Бахтурина Александра Ю.

doi:10.31857/S013038640008670-5

Главная>Выпуск 2>На пути к эстонской государственности. Временное правительство и административные преобразования в Эстляндской губернии» в 1917 году: историографические и источниковедческие аспекты

На пути к эстонской государственности. Временное правительство и административные преобразования в Эстляндской губернии» в 1917 году: историографические и источниковедческие аспекты

Оглавление

Аннотация Оценить Содержание публикации

Библиография Комментарии

Аннотация

Код статьи

S013038640008670-5-1

DOI

10.31857/S013038640008670-5

Тип публикации

Статья

Статус публикации

Опубликовано

Авторы

Бахтурина Александра Юрьевна Связаться с автором

Аффилиация: Российский государственный гуманитарный университет
Адрес: Российская Федерация, Москва

Выпуск

Выпуск 2

Страницы

235-244

Аннотация

Приход Временного правительства к власти стимулировал активность эстонских политических элит. Весной 1917 г. общественнополитические лидеры Эстляндской губернии стали активно требовать изменения границ губернии, стремясь к консолидации эстонского населения в рамках единой административной единицы, что стало первым шагом на пути создания эстонского независимого государства. Временное правительство приняло Положение «О временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстляндской губернии», изменявшее не только границы губернии, но и систему местного самоуправления. Советские историки оценивали действия Временного правительства как вынужденные. Эстонские специалисты после распада СССР также разделяли эту позицию. Ключевым событием, которое заставило Временное правительство поддержать эстонские требования, называется демонстрация эстонцев в Петрограде 26 марта 1917 г. В статье рассматривается источниковая база существующих исследований и анализируется содержание документов Временного правительства, иллюстрирующих подготовку Положения об изменении административных границ Эстляндской губернии, переписка с эстонскими общественными деятелями. Проводится сравнительный анализ текстов исходного проекта эстонских политических лидеров и варианта, разработанного Юридическим совещанием при Временном правительстве; делается вывод о том, что Временное правительство поддержало эстонские предложения независимо от демонстрации 26 марта и положило начало становлению эстонского государства. Некоторые документы до последнего времени не использовались историками, что привело к недостаточно обоснованному выводу о том, что Временное правительство изменило управление Эстляндской губернией исключительно под давлением эстонского национального движения, а его политика в национальном вопросе продолжала имперские традиции. Указывается, что при дальнейшем изучении истории Положения «О временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстляндской губернии» необходимо расширение источниковой базы исследований.

Ключевые слова

Временное правительство, Эстляндская губерния, революция 1917 г., национальная политика

Классификатор

Получено

16.12.2019

Дата публикации

27.03.2020

Всего подписок

Всего просмотров

1932

Оценка читателей

0.0 (0 голосов)

Цитировать Скачать pdf 100 руб. / 1.0 SU

Для скачивания PDF нужно оплатить подписку

ГОСТ	Бахтурина А. Ю. На пути к эстонской государственности. Временное правительство и административные преобразования в Эстляндской губернии» в 1917 году: историографические и источниковедческие аспекты // Новая и Новейшая история. – 2020. – Выпуск 2 C. 235-244 . URL: https://nni.jes.su/s013038640008670-5-1/. DOI: 10.31857/S013038640008670-5
MLA	Bahturina, Alexandra "Preparation of the Regulation “On the Temporary Structure of Administrative Management and Local Self-government of the Governorate of Estonia” in 1917: Historiographical and Source Studies Aspects." Novaia i noveishaia istoriia. 2 (2020).:235-244. DOI: 10.31857/S013038640008670-5
APA	Bahturina A. (2020). Preparation of the Regulation “On the Temporary Structure of Administrative Management and Local Self-government of the Governorate of Estonia” in 1917: Historiographical and Source Studies Aspects. Novaia i noveishaia istoriia. no. 2, pp.235-244 DOI: 10.31857/S013038640008670-5

Доступ к дополнительным сервисам

Дополнительные сервисы только на эту статью

Преимущества сервисов

100 руб. / 1.0 SU

Дополнительные сервисы на весь выпуск”

Преимущества сервисов

920 руб. / 16.0 SU

Дополнительные сервисы на все выпуски за 2020 год

Преимущества сервисов

4224 руб. / 84.0 SU

Библиография

1. Аймермахер К., Анчабадзе Ю., Арутюнян Б. и др. Национальные истории в советском и постсоветском государствах. М., 1999.

2. Арумяэ Х. Т. Анализ современной западной историографии победы социалистической революции в Эстонии. — Революция и народы России: полемика с западными историками. М., 1989, с. 116-124.

3. Арумяэ Х. Т. Заговор или революция, освободительная или гражданская война. 1917 — 1920. Таллин, 1987.

4. Арумяэ Х, Карма О., Кеерна А. и др. Революция, гражданская война и иностранная интервенция в Эстонии (1917—1920). Таллин, 1988.

5. Брюггеманн К. Демократическая революция в Эстляндской губернии, 1917—1919 гг.: от всеимперского энтузиазма до национальной независимости. — Великая российская революция: сто лет изучения. М., 2017, с. 315—320.

6. Брюггеманн К. Эстония и Петроградский фронт гражданской войны в 1918—1920 гг. — Вопросы истории, 2007, № 5, с. 17—33.

7. Булдаков В. П. Хаос и этнос. М., 2010.

8. Граф М. Эстония и Россия. 1917—1991. Анатомия расставания. Таллин, 2007.

9. Кочегаров С. А. Политическая борьба в Эстонии в феврале — октябре 1917 г. — Клио, 2017, № 6 (126), с. 23—30.

10. Лапина И. А. Дискуссии о национально — государственном устройстве и положении этнических меньшинств в периодической печати революционной эпохи. 1917 г. — Общество. Среда. Развитие (Terra Humana), 2012, № 1 (22), с.60—65.

11. Лаур М, Паюр А., Таннберг Т. История Эстонии, т. 2. Таллин, 1996.

12. Пегельман Г. Революция 1917 г. в Эстонии. — Красная летопись, 1933, № 5—6, с. 105—136.

13. Саарнийт Х. К Аграрная политика большевиков Эстонии в период Великой Октябрьской социалистической революции (апрель 1917— март 1918). Историографический обзор. Таллин, 1986.

14. Саат И. Великая Октябрьская социалистическая революция и установление Советской власти в Эстонии. — Под знаменем Октября. М., 1959, с. 83—92.

15. Саат И. М. Великая Октябрьская социалистическая революция в Эстонии. Таллин, 1977.

16. Серебрякова З. Л. Региональные Советы национальных районов. Март 1917— март 1918 г. М., 1984.

17. Сийливаск К. К. Великая Октябрьская социалистическая революция в Эстонии. (Автореф. док. дисс. Тарту, 1967).

18. Raun Toivo U. Estonia and the Estonians. Stanford, 1991.


1	Деятельность Временного правительства в Эстляндской губернии является весьма кратким эпизодом в истории становления эстонской государственности после свержения самодержавия в России и совершенно меркнет на фоне проблем, связанных с вхождением Эстонии в состав СССР. В этом контексте весьма ограниченный круг мероприятий Временного правительства в Эстляндии, на первый взгляд, теряет свое значение. Но, с другой стороны, действия ненадолго пришедшей к власти российской демократии нуждаются в осмыслении для ответа на более масштабный вопрос о характере национальной политики Временного правительства в целом. Была ли она органичным продолжением имперского политического курса? Являлась ли она политикой уступок при скрытом желании сохранить имперские традиции или же члены Временного правительства были готовы к демократическим преобразованиям в национальной политике?	Деятельность Временного правительства в Эстляндской губернии является весьма кратким эпизодом в истории становления эстонской государственности после свержения самодержавия в России и совершенно меркнет на фоне проблем, связанных с вхождением Эстонии в состав СССР. В этом контексте весьма ограниченный круг мероприятий Временного правительства в Эстляндии, на первый взгляд, теряет свое значение. Но, с другой стороны, действия ненадолго пришедшей к власти российской демократии нуждаются в осмыслении для ответа на более масштабный вопрос о характере национальной политики Временного правительства в целом. Была ли она органичным продолжением имперского политического курса? Являлась ли она политикой уступок при скрытом желании сохранить имперские традиции или же члены Временного правительства были готовы к демократическим преобразованиям в национальной политике? Деятельность Временного правительства в Эстляндской губернии является весьма кратким эпизодом в истории становления эстонской государственности после свержения самодержавия в России и совершенно меркнет на фоне проблем, связанных с вхождением Эстонии в состав СССР. В этом контексте весьма ограниченный круг мероприятий Временного правительства в Эстляндии, на первый взгляд, теряет свое значение. Но, с другой стороны, действия ненадолго пришедшей к власти российской демократии нуждаются в осмыслении для ответа на более масштабный вопрос о характере национальной политики Временного правительства в целом. Была ли она органичным продолжением имперского политического курса? Являлась ли она политикой уступок при скрытом желании сохранить имперские традиции или же члены Временного правительства были готовы к демократическим преобразованиям в национальной политике?

2	Наиболее заметным мероприятием Временного правительства в Эстляндской губернии в 1917 г. стало принятие 30 марта Положения «О временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстляндской губернии» (далее — Положение), изменившего границы губернии, объединившего большинство эстонцев Прибалтики в рамках одной административно-территориальной единицы, а также положившего начало формированию там новой системы органов местного самоуправления - земских Советов.	Наиболее заметным мероприятием Временного правительства в Эстляндской губернии в 1917 г. стало принятие 30 марта Положения «О временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстляндской губернии» (далее — Положение), изменившего границы губернии, объединившего большинство эстонцев Прибалтики в рамках одной административно-территориальной единицы, а также положившего начало формированию там новой системы органов местного самоуправления - земских Советов. Наиболее заметным мероприятием Временного правительства в Эстляндской губернии в 1917 г. стало принятие 30 марта Положения «О временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстляндской губернии» (далее — Положение), изменившего границы губернии, объединившего большинство эстонцев Прибалтики в рамках одной административно-территориальной единицы, а также положившего начало формированию там новой системы органов местного самоуправления - земских Советов.

3	Эти действия Временного правительства довольно долго не были объектом самостоятельного изучения, но почти всегда упоминались в работах, посвященных истории революции в Прибалтике 1917 г., которая стала предметом изучения уже в 20-х годах ХХ столетия. Современники и участники событий представили первые оценки и свое видение событий 1917 г., непосредственными участниками которых они были. В 1920-х и 1930-х годах многие эстонские общественнополитические деятели, принадлежавшие в 1917 г. к социал-демократическим кругам, работали в СССР, в том числе в структурах Коминтерна. Журнал «Пролетарская революция в Эстонии», издававшийся эстонскими коммунистами в СССР, был непосредственно посвящен событиям 1917 г.	Эти действия Временного правительства довольно долго не были объектом самостоятельного изучения, но почти всегда упоминались в работах, посвященных истории революции в Прибалтике 1917 г., которая стала предметом изучения уже в 20-х годах ХХ столетия. Современники и участники событий представили первые оценки и свое видение событий 1917 г., непосредственными участниками которых они были. В 1920-х и 1930-х годах многие эстонские общественнополитические деятели, принадлежавшие в 1917 г. к социал-демократическим кругам, работали в СССР, в том числе в структурах Коминтерна. Журнал «Пролетарская революция в Эстонии», издававшийся эстонскими коммунистами в СССР, был непосредственно посвящен событиям 1917 г. Эти действия Временного правительства довольно долго не были объектом самостоятельного изучения, но почти всегда упоминались в работах, посвященных истории революции в Прибалтике 1917 г., которая стала предметом изучения уже в 20-х годах ХХ столетия. Современники и участники событий представили первые оценки и свое видение событий 1917 г., непосредственными участниками которых они были. В 1920-х и 1930-х годах многие эстонские общественнополитические деятели, принадлежавшие в 1917 г. к социал-демократическим кругам, работали в СССР, в том числе в структурах Коминтерна. Журнал «Пролетарская революция в Эстонии», издававшийся эстонскими коммунистами в СССР, был непосредственно посвящен событиям 1917 г.

4	Среди самостоятельных работ этого периода, посвященных событиям 1917 г. в Эстонии, выделяется небольшая брошюра Х. Пегельмана, члена РСДРП(б), члена исполкома Совета рабочих и солдатских депутатов Эстляндии в 1917 г., впоследствии члена исполкома Коминтерна, репрессированного в 1938 г. Его версия принятия Положения сводилась к тому, что документ разрабатывался эстонскими буржуазными националистами и был принят под давлением эстонского национального движения в Петрограде: демонстрации эстонцев перед Таврическим дворцом 26 марта и деятельности эстонского «Союза республиканцев» во главе с А. Вальнером¹.	Среди самостоятельных работ этого периода, посвященных событиям 1917 г. в Эстонии, выделяется небольшая брошюра Х. Пегельмана, члена РСДРП(б), члена исполкома Совета рабочих и солдатских депутатов Эстляндии в 1917 г., впоследствии члена исполкома Коминтерна, репрессированного в 1938 г. Его версия принятия Положения сводилась к тому, что документ разрабатывался эстонскими буржуазными националистами и был принят под давлением эстонского национального движения в Петрограде: демонстрации эстонцев перед Таврическим дворцом 26 марта и деятельности эстонского «Союза республиканцев» во главе с А. Вальнером<sup>1</sup>. Среди самостоятельных работ этого периода, посвященных событиям 1917 г. в Эстонии, выделяется небольшая брошюра Х. Пегельмана, члена РСДРП(б), члена исполкома Совета рабочих и солдатских депутатов Эстляндии в 1917 г., впоследствии члена исполкома Коминтерна, репрессированного в 1938 г. Его версия принятия Положения сводилась к тому, что документ разрабатывался эстонскими буржуазными националистами и был принят под давлением эстонского национального движения в Петрограде: демонстрации эстонцев перед Таврическим дворцом 26 марта и деятельности эстонского «Союза республиканцев» во главе с А. Вальнером<sup>1</sup>.

5	В послевоенный период историки Эстонской ССР обращали самое пристальное внимание на революцию 1917 г. в Прибалтийских губерниях. При этом значительное внимание уделялось событиям февраля - октября 1917 г.¹² Акцент в этих исследованиях был сделан на деятельности большевиков в Эстляндской губернии, остальные политические группировки получили наименование «соглашательских». В исследованиях советского периода содержались основополагающие факты, такие как издание Временным правительством Положения об изменении границ Прибалтийских губерний, выборы в Земский совет. Но принятие Положения рассматривалось как результат совместного решения антисоветских сил: «проект самоуправления Эстонии явился результатом длительных закулисных переговоров между лидерами эстонской буржуазии, прибалтийсконемецкими баронами и политическими дельцами русской буржуазии»³. Центром внимания была история политической борьбы за установление советской власти в Эстонии, а вопросы национального самоопределения, особенно в контексте политики Временного правительства, уходили на задний план. 1. Пегельман Г. Революция 1917 г. в Эстонии. — Красная летопись, 1933, № 5-6, с. 116. 2. Саат И. Великая Октябрьская социалистическая революция и установление Советской власти в Эстонии. — Под знаменем Октября. М., 1959; его же. Великая Октябрьская социалистическая революция в Эстонии. Таллин, 1977; Сийливаск К. К. Великая Октябрьская социалистическая революция в Эстонии. (Автореф. док. дисс. Тарту, 1967); Саарнийт Х. К. Аграрная политика большевиков Эстонии в Период Великой Октябрьской социалистической революции (апрель 1917— март 1918). Историографический обзор. Таллин, 1986. 3. Саат И. Великая Октябрьская социалистическая революция..., с. 21.	В послевоенный период историки Эстонской ССР обращали самое пристальное внимание на революцию 1917 г. в Прибалтийских губерниях. При этом значительное внимание уделялось событиям февраля - октября 1917 г.<sup>1</sup><sup> </sup><sup>2</sup> Акцент в этих исследованиях был сделан на деятельности большевиков в Эстляндской губернии, остальные политические группировки получили наименование «соглашательских». В исследованиях советского периода содержались основополагающие факты, такие как издание Временным правительством Положения об изменении границ Прибалтийских губерний, выборы в Земский совет. Но принятие Положения рассматривалось как результат совместного решения антисоветских сил: «проект самоуправления Эстонии явился результатом длительных закулисных переговоров между лидерами эстонской буржуазии, прибалтийсконемецкими баронами и политическими дельцами русской буржуазии»<sup>3</sup>. Центром внимания была история политической борьбы за установление советской власти в Эстонии, а вопросы национального самоопределения, особенно в контексте политики Временного правительства, уходили на задний план. В послевоенный период историки Эстонской ССР обращали самое пристальное внимание на революцию 1917 г. в Прибалтийских губерниях. При этом значительное внимание уделялось событиям февраля - октября 1917 г.<sup>1</sup><sup> </sup><sup>2</sup> Акцент в этих исследованиях был сделан на деятельности большевиков в Эстляндской губернии, остальные политические группировки получили наименование «соглашательских». В исследованиях советского периода содержались основополагающие факты, такие как издание Временным правительством Положения об изменении границ Прибалтийских губерний, выборы в Земский совет. Но принятие Положения рассматривалось как результат совместного решения антисоветских сил: «проект самоуправления Эстонии явился результатом длительных закулисных переговоров между лидерами эстонской буржуазии, прибалтийсконемецкими баронами и политическими дельцами русской буржуазии»<sup>3</sup>. Центром внимания была история политической борьбы за установление советской власти в Эстонии, а вопросы национального самоопределения, особенно в контексте политики Временного правительства, уходили на задний план.
	1. Пегельман Г. Революция 1917 г. в Эстонии. — Красная летопись, 1933, № 5-6, с. 116.<br><br>2. Саат И. Великая Октябрьская социалистическая революция и установление Советской власти в Эстонии. — Под знаменем Октября. М., 1959; его же. Великая Октябрьская социалистическая революция в Эстонии. Таллин, 1977; Сийливаск К. К. Великая Октябрьская социалистическая революция в Эстонии. (Автореф. док. дисс. Тарту, 1967); Саарнийт Х. К. Аграрная политика большевиков Эстонии в Период Великой Октябрьской социалистической революции (апрель 1917— март 1918). Историографический обзор. Таллин, 1986.<br><br>3. Саат И. Великая Октябрьская социалистическая революция..., с. 21.
6	На рубеже 1980—1990-х годов ряд эстонских и латышских историков, еще в рамках Советского Союза, стремились к более детальному изучению событий революции 1917 г. в Прибалтийских губерниях, отходя от трактовок предшествующего периода и проводя границу между такими политическими силами как либеральная национальная эстонская буржуазия, социал-демократия и прибалтийское немецкое дворянство. В результате во второй половине 1980-х годов эстонские историки расширили круг своих интересов, включив в сферу исследования деятельность национальных лидеров Эстонии, подробно описывая их позиции и политические цели в 1917 г.⁴ 4. Арумяэ Х. Т. Заговор или революция, освободительная или гражданская война. 1917 — 1920. Таллин, 1987.	На рубеже 1980—1990-х годов ряд эстонских и латышских историков, еще в рамках Советского Союза, стремились к более детальному изучению событий революции 1917 г. в Прибалтийских губерниях, отходя от трактовок предшествующего периода и проводя границу между такими политическими силами как либеральная национальная эстонская буржуазия, социал-демократия и прибалтийское немецкое дворянство. В результате во второй половине 1980-х годов эстонские историки расширили круг своих интересов, включив в сферу исследования деятельность национальных лидеров Эстонии, подробно описывая их позиции и политические цели в 1917 г.<sup>4</sup> На рубеже 1980—1990-х годов ряд эстонских и латышских историков, еще в рамках Советского Союза, стремились к более детальному изучению событий революции 1917 г. в Прибалтийских губерниях, отходя от трактовок предшествующего периода и проводя границу между такими политическими силами как либеральная национальная эстонская буржуазия, социал-демократия и прибалтийское немецкое дворянство. В результате во второй половине 1980-х годов эстонские историки расширили круг своих интересов, включив в сферу исследования деятельность национальных лидеров Эстонии, подробно описывая их позиции и политические цели в 1917 г.<sup>4</sup>
	4. Арумяэ Х. Т. Заговор или революция, освободительная или гражданская война. 1917 — 1920. Таллин, 1987.
7	В последние годы существования Советского Союза эстонскими историками было опубликовано масштабное коллективное исследование «Революция, гражданская война и иностранная интервенция в Эстонии (1917—1920)», где весьма подробно рассматривался ход политической борьбы в Эстляндской губернии в 1917 г. с учетом ее национальной составляющей. Однако деятельность Временного правительства и история принятия Положения излагались в версии, предложенной Х. Пегельманом в 1933 г.: Временное правительство 30 марта приняло постановление под влиянием демонстрации у Таврического дворца. Авторы полагали, что целью манифестации было «добиться от Временного правительства скорейшего утверждения законопроекта»⁵. В 1991 г. эстонский историк Т. Раун отметил, что изменение системы управления в Эстляндской губернии в 1917 г. стало результатом лоббирования проекта эстонскими политиками, а также «массовой демонстрации около 40 000 эстонцев, среди которых было 12 000 — 15 000 солдат»⁶. Впоследствии прибалтийские исследователи также отмечали, что «для проталкивания законопроекта эстонские представители использовали как личные связи на высшем уровне, так и демонстрацию, организованную эстонцами 26 марта в Петрограде»⁷. Создавалось впечатление, что Временное правительство активно возражало против эстонского проекта и было необходимо оказать на него давление. 5. Революция, гражданская война и иностранная интервенция в Эстонии (1917—1920). Таллин, 1988, с. 143. 6. Raun Toivo U. Estonia and the Estonians. Stanford, 1991, p. 100. 7. Лаур М, Паюр А., Таннберг Т. История Эстонии, т. 2. Таллин, 1996, с. 38.	В последние годы существования Советского Союза эстонскими историками было опубликовано масштабное коллективное исследование «Революция, гражданская война и иностранная интервенция в Эстонии (1917—1920)», где весьма подробно рассматривался ход политической борьбы в Эстляндской губернии в 1917 г. с учетом ее национальной составляющей. Однако деятельность Временного правительства и история принятия Положения излагались в версии, предложенной Х. Пегельманом в 1933 г.: Временное правительство 30 марта приняло постановление под влиянием демонстрации у Таврического дворца. Авторы полагали, что целью манифестации было «добиться от Временного правительства скорейшего утверждения законопроекта»<sup>5</sup>. В 1991 г. эстонский историк Т. Раун отметил, что изменение системы управления в Эстляндской губернии в 1917 г. стало результатом лоббирования проекта эстонскими политиками, а также «массовой демонстрации около 40 000 эстонцев, среди которых было 12 000 — 15 000 солдат»<sup>6</sup>. Впоследствии прибалтийские исследователи также отмечали, что «для проталкивания законопроекта эстонские представители использовали как личные связи на высшем уровне, так и демонстрацию, организованную эстонцами 26 марта в Петрограде»<sup>7</sup>. Создавалось впечатление, что Временное правительство активно возражало против эстонского проекта и было необходимо оказать на него давление. В последние годы существования Советского Союза эстонскими историками было опубликовано масштабное коллективное исследование «Революция, гражданская война и иностранная интервенция в Эстонии (1917—1920)», где весьма подробно рассматривался ход политической борьбы в Эстляндской губернии в 1917 г. с учетом ее национальной составляющей. Однако деятельность Временного правительства и история принятия Положения излагались в версии, предложенной Х. Пегельманом в 1933 г.: Временное правительство 30 марта приняло постановление под влиянием демонстрации у Таврического дворца. Авторы полагали, что целью манифестации было «добиться от Временного правительства скорейшего утверждения законопроекта»<sup>5</sup>. В 1991 г. эстонский историк Т. Раун отметил, что изменение системы управления в Эстляндской губернии в 1917 г. стало результатом лоббирования проекта эстонскими политиками, а также «массовой демонстрации около 40 000 эстонцев, среди которых было 12 000 — 15 000 солдат»<sup>6</sup>. Впоследствии прибалтийские исследователи также отмечали, что «для проталкивания законопроекта эстонские представители использовали как личные связи на высшем уровне, так и демонстрацию, организованную эстонцами 26 марта в Петрограде»<sup>7</sup>. Создавалось впечатление, что Временное правительство активно возражало против эстонского проекта и было необходимо оказать на него давление.
	5. Революция, гражданская война и иностранная интервенция в Эстонии (1917—1920). Таллин, 1988, с. 143.<br><br>6. Raun Toivo U. Estonia and the Estonians. Stanford, 1991, p. 100.<br><br>7. Лаур М, Паюр А., Таннберг Т. История Эстонии, т. 2. Таллин, 1996, с. 38.
8	В 1980-х годах в зарубежной историографии также рассматривалась история революции 1917 г. в Эстляндской губернии. Основным выводом большинства работ стало утверждение, что революционное движение было единым, эстонцы в 1917 г. объединялись не по политическому, а национальному принципу независимо от социальной принадлежности, чтобы отделиться от России⁸. 8. Арумяэ Х. Т. Анализ современной западной историографии победы социалистической революции в Эстонии. — Революция и народы России: полемика с западными историками. М., 1989, с. 119.	В 1980-х годах в зарубежной историографии также рассматривалась история революции 1917 г. в Эстляндской губернии. Основным выводом большинства работ стало утверждение, что революционное движение было единым, эстонцы в 1917 г. объединялись не по политическому, а национальному принципу независимо от социальной принадлежности, чтобы отделиться от России<sup>8</sup>. В 1980-х годах в зарубежной историографии также рассматривалась история революции 1917 г. в Эстляндской губернии. Основным выводом большинства работ стало утверждение, что революционное движение было единым, эстонцы в 1917 г. объединялись не по политическому, а национальному принципу независимо от социальной принадлежности, чтобы отделиться от России<sup>8</sup>.
	8. Арумяэ Х. Т. Анализ современной западной историографии победы социалистической революции в Эстонии. — Революция и народы России: полемика с западными историками. М., 1989, с. 119.
9	Таким образом, к началу 1990-х годов в подавляющем большинстве имеющихся отечественных и зарубежных исследований Временное правительство объявлялось главной силой, противодействовавшей изменениям административно-территориального деления в Прибалтике и системе самоуправления.	Таким образом, к началу 1990-х годов в подавляющем большинстве имеющихся отечественных и зарубежных исследований Временное правительство объявлялось главной силой, противодействовавшей изменениям административно-территориального деления в Прибалтике и системе самоуправления. Таким образом, к началу 1990-х годов в подавляющем большинстве имеющихся отечественных и зарубежных исследований Временное правительство объявлялось главной силой, противодействовавшей изменениям административно-территориального деления в Прибалтике и системе самоуправления.

10	Отметим, что данную позицию разделяют и некоторые современные российские исследователи. Так, И. А. Лапина отмечает, что Временное правительство «руководствовалось добрыми намерениями», но «не было готово к тому, что народы потребуют реализации равенства в конкретной форме»⁹, продолжая действовать в рамках традиционной имперской политики. 9. Лапина И. А. Дискуссии о национально-государственном устройстве и положении этнических меньшинств в периодической печати революционной эпохи. 1917 г. — Общество. Среда. Развитие (Terra Humana), 2012, № 1 (22), с. 60.	Отметим, что данную позицию разделяют и некоторые современные российские исследователи. Так, И. А. Лапина отмечает, что Временное правительство «руководствовалось добрыми намерениями», но «не было готово к тому, что народы потребуют реализации равенства в конкретной форме»<sup>9</sup>, продолжая действовать в рамках традиционной имперской политики. Отметим, что данную позицию разделяют и некоторые современные российские исследователи. Так, И. А. Лапина отмечает, что Временное правительство «руководствовалось добрыми намерениями», но «не было готово к тому, что народы потребуют реализации равенства в конкретной форме»<sup>9</sup>, продолжая действовать в рамках традиционной имперской политики.
	9. Лапина И. А. Дискуссии о национально-государственном устройстве и положении этнических меньшинств в периодической печати революционной эпохи. 1917 г. — Общество. Среда. Развитие (Terra Humana), 2012, № 1 (22), с. 60.
11	В последнее время политике Временного правительства в Эстляндской губернии уделяется больше внимания, и на этом следует остановиться подробнее. Развитие событий, связанных с принятием Положения, рассматривается в отечественной и эстонской историографии в работах В. П. Булдакова, М. Графа, У. Рауна, К. Брюггеманна¹⁰¹¹ и других. 10. Брюггеманн К. Эстония и Петроградский фронт гражданской войны в 1918—1920 гг. — Вопросы истории, 2007, № 5; его же. Демократическая революция в Эстляндской губернии, 1917—1919 гг.: от всеимперского энтузиазма до национальной независимости. — Великая российская революция: сто лет изучения. М., 2017; Граф М. Эстония и Россия. 1917—1991. Анатомия расставания. Таллин, 2007; Булдаков В. П. Хаос и этнос. М., 2010; Кочегаров С. А. Политическая борьба в Эстонии в феврале — октябре 1917 г. — Клио, 2017, № 6 (126). 11. Арумяэ Х, Карма О., Кеерна А. и др. Революция, гражданская война и иностранная интервенция в Эстонии (1917—1920). Таллин, 1988, с. 142. См. также: Серебрякова З. Л. Региональные Советы национальных районов. Март 1917-март 1918 г. М., 1984.	В последнее время политике Временного правительства в Эстляндской губернии уделяется больше внимания, и на этом следует остановиться подробнее. Развитие событий, связанных с принятием Положения, рассматривается в отечественной и эстонской историографии в работах В. П. Булдакова, М. Графа, У. Рауна, К. Брюггеманна<sup>10</sup><sup> </sup><sup>11</sup> и других. В последнее время политике Временного правительства в Эстляндской губернии уделяется больше внимания, и на этом следует остановиться подробнее. Развитие событий, связанных с принятием Положения, рассматривается в отечественной и эстонской историографии в работах В. П. Булдакова, М. Графа, У. Рауна, К. Брюггеманна<sup>10</sup><sup> </sup><sup>11</sup> и других.
	10. Брюггеманн К. Эстония и Петроградский фронт гражданской войны в 1918—1920 гг. — Вопросы истории, 2007, № 5; его же. Демократическая революция в Эстляндской губернии, 1917—1919 гг.: от всеимперского энтузиазма до национальной независимости. — Великая российская революция: сто лет изучения. М., 2017; Граф М. Эстония и Россия. 1917—1991. Анатомия расставания. Таллин, 2007; Булдаков В. П. Хаос и этнос. М., 2010; Кочегаров С. А. Политическая борьба в Эстонии в феврале — октябре 1917 г. — Клио, 2017, № 6 (126).<br><br>11. Арумяэ Х, Карма О., Кеерна А. и др. Революция, гражданская война и иностранная интервенция в Эстонии (1917—1920). Таллин, 1988, с. 142. См. также: Серебрякова З. Л. Региональные Советы национальных районов. Март 1917-март 1918 г. М., 1984.
12	Все они выделяют ключевые события в решении вопроса об изменении границ Эстляндской губернии.	Все они выделяют ключевые события в решении вопроса об изменении границ Эстляндской губернии. Все они выделяют ключевые события в решении вопроса об изменении границ Эстляндской губернии.

13	Приход Временного правительства к власти стимулировал активность эстонских политических элит. В Юрьеве (с 1919 г. — Тарту) весной 1917 г. активизировалось движение за объединение всех эстонских территорий в единую национальную губернию и сформировалось два политических центра в Ревеле и Юрьеве, лидеры которых предложили две различные модели изменения административных границ Эстляндской и Лифляндской губерний.	Приход Временного правительства к власти стимулировал активность эстонских политических элит. В Юрьеве (с 1919 г. — Тарту) весной 1917 г. активизировалось движение за объединение всех эстонских территорий в единую национальную губернию и сформировалось два политических центра в Ревеле и Юрьеве, лидеры которых предложили две различные модели изменения административных границ Эстляндской и Лифляндской губерний. Приход Временного правительства к власти стимулировал активность эстонских политических элит. В Юрьеве (с 1919 г. — Тарту) весной 1917 г. активизировалось движение за объединение всех эстонских территорий в единую национальную губернию и сформировалось два политических центра в Ревеле и Юрьеве, лидеры которых предложили две различные модели изменения административных границ Эстляндской и Лифляндской губерний.

14	Первая модель была предложена 9 марта на первом собрании созданного Ревельского союза эстонских обществ: включить Северную Лифляндию (Южную Эстонию) в состав Эстляндской губернии. Согласно второму предполагалось создать в Южной Эстонии самостоятельную Северо-Лифляндскую губернию. Его сторонником был лидер эстонской народной партии прогрессистов Я. Тыниссон, избранный в марте 1917 г. Юрьевским городским головой. Он получил поддержку соратников по партии и участников состоявшегося 11 — 13 марта в Юрьеве всеэстонского совещания представителей эстонских буржуазных обществ, стремившихся превратить Юрьев в губернский город. Некоторые эстонские историки в 1980-х годах утверждали, что Я. Тыниссон преследовал личные цели, стремясь стать главой новой губернии¹¹.	Первая модель была предложена 9 марта на первом собрании созданного Ревельского союза эстонских обществ: включить Северную Лифляндию (Южную Эстонию) в состав Эстляндской губернии. Согласно второму предполагалось создать в Южной Эстонии самостоятельную Северо-Лифляндскую губернию. Его сторонником был лидер эстонской народной партии прогрессистов Я. Тыниссон, избранный в марте 1917 г. Юрьевским городским головой. Он получил поддержку соратников по партии и участников состоявшегося 11 — 13 марта в Юрьеве всеэстонского совещания представителей эстонских буржуазных обществ, стремившихся превратить Юрьев в губернский город. Некоторые эстонские историки в 1980-х годах утверждали, что Я. Тыниссон преследовал личные цели, стремясь стать главой новой губернии<sup>11</sup>. Первая модель была предложена 9 марта на первом собрании созданного Ревельского союза эстонских обществ: включить Северную Лифляндию (Южную Эстонию) в состав Эстляндской губернии. Согласно второму предполагалось создать в Южной Эстонии самостоятельную Северо-Лифляндскую губернию. Его сторонником был лидер эстонской народной партии прогрессистов Я. Тыниссон, избранный в марте 1917 г. Юрьевским городским головой. Он получил поддержку соратников по партии и участников состоявшегося 11 — 13 марта в Юрьеве всеэстонского совещания представителей эстонских буржуазных обществ, стремившихся превратить Юрьев в губернский город. Некоторые эстонские историки в 1980-х годах утверждали, что Я. Тыниссон преследовал личные цели, стремясь стать главой новой губернии<sup>11</sup>.

15	8 марта вопрос об изменении административных границ Прибалтийских губерний был обсужден в Петрограде с премьер-министром Г. Е. Львовым и представителями МВД. К. Брюггеманн отмечает, что эти переговоры состоялись благодаря личным связям эстонских политиков Я. Тыниссона и Я. Раамота, бывших депутатами Государственной Думы I и IV созывов¹². Было решено создать из эстонских уездов Эстляндской и Лифляндской губерний этнически однородную административную единицу, отложив вопрос об автономии до Всероссийского Учредительного собрания¹³. 12. Брюггеманн К. Эстония и Петроградский фронт..., с. 17. 13. Булдаков В. П. Указ. соч., с. 176-177.	8 марта вопрос об изменении административных границ Прибалтийских губерний был обсужден в Петрограде с премьер-министром Г. Е. Львовым и представителями МВД. К. Брюггеманн отмечает, что эти переговоры состоялись благодаря личным связям эстонских политиков Я. Тыниссона и Я. Раамота, бывших депутатами Государственной Думы I и IV созывов<sup>12</sup>. Было решено создать из эстонских уездов Эстляндской и Лифляндской губерний этнически однородную административную единицу, отложив вопрос об автономии до Всероссийского Учредительного собрания<sup>13</sup>. 8 марта вопрос об изменении административных границ Прибалтийских губерний был обсужден в Петрограде с премьер-министром Г. Е. Львовым и представителями МВД. К. Брюггеманн отмечает, что эти переговоры состоялись благодаря личным связям эстонских политиков Я. Тыниссона и Я. Раамота, бывших депутатами Государственной Думы I и IV созывов<sup>12</sup>. Было решено создать из эстонских уездов Эстляндской и Лифляндской губерний этнически однородную административную единицу, отложив вопрос об автономии до Всероссийского Учредительного собрания<sup>13</sup>.
	12. Брюггеманн К. Эстония и Петроградский фронт..., с. 17.<br><br>13. Булдаков В. П. Указ. соч., с. 176-177.
16	Кроме изменения административных границ Прибалтийских губерний, представители эстонских либеральных кругов настаивали на создании новых органов управления. В Прибалтике действовали сословные органы местного самоуправления, которые формировали представители немецкого дворянства. Коренное население — латыши и эстонцы — были отстранены от участия в самоуправлении. В течение многих лет эстонские и латышские общественные деятели пропагандировали идею создания органов земского самоуправления для прибалтийских губерний, обращались в начале XX в. в Совет министров и Государственную Думу с проектами введения земств в Прибалтийском крае, но безуспешно. Революция создала новые возможности. Представители эстонской общественности в марте 1917 г. стали настаивать на изменении системы органов самоуправления в Эстляндской губернии. М. Граф отметил, что изменение управления было важно «для укрепления демократических сил, а также для элиминирования германского влияния и прибалтийских немцев»¹⁴. 14. Граф М. Указ. соч., с. 26.	Кроме изменения административных границ Прибалтийских губерний, представители эстонских либеральных кругов настаивали на создании новых органов управления. В Прибалтике действовали сословные органы местного самоуправления, которые формировали представители немецкого дворянства. Коренное население — латыши и эстонцы — были отстранены от участия в самоуправлении. В течение многих лет эстонские и латышские общественные деятели пропагандировали идею создания органов земского самоуправления для прибалтийских губерний, обращались в начале XX в. в Совет министров и Государственную Думу с проектами введения земств в Прибалтийском крае, но безуспешно. Революция создала новые возможности. Представители эстонской общественности в марте 1917 г. стали настаивать на изменении системы органов самоуправления в Эстляндской губернии. М. Граф отметил, что изменение управления было важно «для укрепления демократических сил, а также для элиминирования германского влияния и прибалтийских немцев»<sup>14</sup>. Кроме изменения административных границ Прибалтийских губерний, представители эстонских либеральных кругов настаивали на создании новых органов управления. В Прибалтике действовали сословные органы местного самоуправления, которые формировали представители немецкого дворянства. Коренное население — латыши и эстонцы — были отстранены от участия в самоуправлении. В течение многих лет эстонские и латышские общественные деятели пропагандировали идею создания органов земского самоуправления для прибалтийских губерний, обращались в начале XX в. в Совет министров и Государственную Думу с проектами введения земств в Прибалтийском крае, но безуспешно. Революция создала новые возможности. Представители эстонской общественности в марте 1917 г. стали настаивать на изменении системы органов самоуправления в Эстляндской губернии. М. Граф отметил, что изменение управления было важно «для укрепления демократических сил, а также для элиминирования германского влияния и прибалтийских немцев»<sup>14</sup>.
	14. Граф М. Указ. соч., с. 26.
17	Все эти задачи — изменение административных границ и системы самоуправления требовали законодательного оформления. Следующим шагом стала разработка соответствующего нормативного документа.	Все эти задачи — изменение административных границ и системы самоуправления требовали законодательного оформления. Следующим шагом стала разработка соответствующего нормативного документа. Все эти задачи — изменение административных границ и системы самоуправления требовали законодательного оформления. Следующим шагом стала разработка соответствующего нормативного документа.

18	Лидеры эстонских буржуазных кругов: члены Государственной Думы I и IV созывов Я. Рамот и Я. Тыниссон, а также О. И. Штрадман, П. П. Пэльде и Ю. Р. Вильмс¹⁵ (транскрипция фамилий дана в соответствии с транскрипцией, приведенной в тексте Положения, подписанного составителями. - А. Б.) подготовили проект Положения о временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстонского края. В документе говорилось о создании временного земского Совета из представителей уездов и городов для управления Эстляндской губернией. Управление в уездах также должно перейти к временным земским Советам. Таким образом, главной мыслью проекта была ликвидация немецких сословных учреждений, осуществлявших местное управление в Прибалтике. 15. Положение о временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстонского края для утверждения Временным правительством. — Государственный архив Российской Федерации (далее — ГАРФ), ф. 1789, оп. 2, д. 67, л. 6.	Лидеры эстонских буржуазных кругов: члены Государственной Думы I и IV созывов Я. Рамот и Я. Тыниссон, а также О. И. Штрадман, П. П. Пэльде и Ю. Р. Вильмс<sup>15</sup> (транскрипция фамилий дана в соответствии с транскрипцией, приведенной в тексте Положения, подписанного составителями. - А. Б.) подготовили проект Положения о временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстонского края. В документе говорилось о создании временного земского Совета из представителей уездов и городов для управления Эстляндской губернией. Управление в уездах также должно перейти к временным земским Советам. Таким образом, главной мыслью проекта была ликвидация немецких сословных учреждений, осуществлявших местное управление в Прибалтике. Лидеры эстонских буржуазных кругов: члены Государственной Думы I и IV созывов Я. Рамот и Я. Тыниссон, а также О. И. Штрадман, П. П. Пэльде и Ю. Р. Вильмс<sup>15</sup> (транскрипция фамилий дана в соответствии с транскрипцией, приведенной в тексте Положения, подписанного составителями. - А. Б.) подготовили проект Положения о временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстонского края. В документе говорилось о создании временного земского Совета из представителей уездов и городов для управления Эстляндской губернией. Управление в уездах также должно перейти к временным земским Советам. Таким образом, главной мыслью проекта была ликвидация немецких сословных учреждений, осуществлявших местное управление в Прибалтике.
	15. Положение о временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстонского края для утверждения Временным правительством. — Государственный архив Российской Федерации (далее — ГАРФ), ф. 1789, оп. 2, д. 67, л. 6.
19	Эстонский проект был передан Временным правительством для обсуждения в МВД. М. Граф подчеркивал, что «в российском Министерстве внутренних дел не были в восторге от активности эстонцев. Там усиленно занимались созданием унифицированной системы местного демократического самоуправления в форме земств, в рамки которого эстонская инициатива не вписывалась. Но векселя, выданные эстонцам премьер-министром Львовым, было трудно аннулировать»¹⁶. Он придерживался мнения, что проект редактировался в МВД с целью сужения прав эстонцев. 16. Граф М. Указ. соч., с. 26.	Эстонский проект был передан Временным правительством для обсуждения в МВД. М. Граф подчеркивал, что «в российском Министерстве внутренних дел не были в восторге от активности эстонцев. Там усиленно занимались созданием унифицированной системы местного демократического самоуправления в форме земств, в рамки которого эстонская инициатива не вписывалась. Но векселя, выданные эстонцам премьер-министром Львовым, было трудно аннулировать»<sup>16</sup>. Он придерживался мнения, что проект редактировался в МВД с целью сужения прав эстонцев. Эстонский проект был передан Временным правительством для обсуждения в МВД. М. Граф подчеркивал, что «в российском Министерстве внутренних дел не были в восторге от активности эстонцев. Там усиленно занимались созданием унифицированной системы местного демократического самоуправления в форме земств, в рамки которого эстонская инициатива не вписывалась. Но векселя, выданные эстонцам премьер-министром Львовым, было трудно аннулировать»<sup>16</sup>. Он придерживался мнения, что проект редактировался в МВД с целью сужения прав эстонцев.
	16. Граф М. Указ. соч., с. 26.
20	Данная трактовка нуждается в уточнении. Эстонский проект был представлен для обсуждения в МВД 17 марта 1917 г. Далее в министерстве под председательством товарища министра внутренних дел Д. М. Щепкина была образована Комиссия по вопросу о переустройстве управления Эстонской и Лифляндской губерниями, которая немедленно и единогласно поддержала эстонский проект. 24 марта 1917 г. состоялось совещание при Временном правительстве с участием Я. Ю. Гольдмана, И. П. Залита, Ф. Ф. Кокошкина, С. П. Мансырева, Н. И. Лазаревского, Я. Я. Тыниссона, лидера Эстонской демократической партии, представлявшего Эстляндскую губернию, Ю. Р. Вильмса — представителя от Ревеля и Ф. К. Рудзе — делегата от общественных организаций Риги. На этом совещании эстонский проект был также поддержан и передан в Юридическое совещание¹⁷. Одним из важных дополнений, внесенных в проект, была передача земским Советам всех дел и имущества дворянских сословных учреждений¹⁸. Это обстоятельство ставит под сомнение утверждение о том, что МВД Временного правительства изменяла проект, сужая права эстонцев. 17. Заседание Комиссии по вопросу о переустройстве управления Эстляндской и Лифляндской губерний. — ГАРФ, ф. 1800, оп. 1, д. 162, л. 17—18. 18. Положение о временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстонского края. — Там же, л. 3—5.	Данная трактовка нуждается в уточнении. Эстонский проект был представлен для обсуждения в МВД 17 марта 1917 г. Далее в министерстве под председательством товарища министра внутренних дел Д. М. Щепкина была образована Комиссия по вопросу о переустройстве управления Эстонской и Лифляндской губерниями, которая немедленно и единогласно поддержала эстонский проект. 24 марта 1917 г. состоялось совещание при Временном правительстве с участием Я. Ю. Гольдмана, И. П. Залита, Ф. Ф. Кокошкина, С. П. Мансырева, Н. И. Лазаревского, Я. Я. Тыниссона, лидера Эстонской демократической партии, представлявшего Эстляндскую губернию, Ю. Р. Вильмса — представителя от Ревеля и Ф. К. Рудзе — делегата от общественных организаций Риги. На этом совещании эстонский проект был также поддержан и передан в Юридическое совещание<sup>17</sup>. Одним из важных дополнений, внесенных в проект, была передача земским Советам всех дел и имущества дворянских сословных учреждений<sup>18</sup>. Это обстоятельство ставит под сомнение утверждение о том, что МВД Временного правительства изменяла проект, сужая права эстонцев. Данная трактовка нуждается в уточнении. Эстонский проект был представлен для обсуждения в МВД 17 марта 1917 г. Далее в министерстве под председательством товарища министра внутренних дел Д. М. Щепкина была образована Комиссия по вопросу о переустройстве управления Эстонской и Лифляндской губерниями, которая немедленно и единогласно поддержала эстонский проект. 24 марта 1917 г. состоялось совещание при Временном правительстве с участием Я. Ю. Гольдмана, И. П. Залита, Ф. Ф. Кокошкина, С. П. Мансырева, Н. И. Лазаревского, Я. Я. Тыниссона, лидера Эстонской демократической партии, представлявшего Эстляндскую губернию, Ю. Р. Вильмса — представителя от Ревеля и Ф. К. Рудзе — делегата от общественных организаций Риги. На этом совещании эстонский проект был также поддержан и передан в Юридическое совещание<sup>17</sup>. Одним из важных дополнений, внесенных в проект, была передача земским Советам всех дел и имущества дворянских сословных учреждений<sup>18</sup>. Это обстоятельство ставит под сомнение утверждение о том, что МВД Временного правительства изменяла проект, сужая права эстонцев.
	17. Заседание Комиссии по вопросу о переустройстве управления Эстляндской и Лифляндской губерний. — ГАРФ, ф. 1800, оп. 1, д. 162, л. 17—18.<br><br>18. Положение о временном устройстве административного управления и местного самоуправления Эстонского края. — Там же, л. 3—5.

Библиография

Комментарии

Войти через