Восточноазиатская модель реформ
Восточноазиатская модель реформ
Аннотация
Код статьи
S013038640009150-3-1
Тип публикации
Статья
Статус публикации
Опубликовано
Авторы
Кива Алексей Васильевич 
Аффилиация: Институт востоковедения РАН
Адрес: Российская Федерация, Москва
Выпуск
Страницы
138-155
Аннотация

После развала колониальной системы страны стали делить на первый мир в лице капиталистических стран, второй мир — страны социализма и третий мир — страны, освободившиеся от колониальной зависимости, но еще не определившие пути общественного развития. Но прошло не так много времени, как ряд стран третьего мира совершили рывок из крестьянских доиндустриальных стран в индустриальные на разных этапах развития. Соответственно возникли новые индустриальные страны (НИС) первого, второго, третьего и четвертого поколений. Новые индустриальные страны появились в разных регионах и на разных континентах, они имеют как специфические, так и общие черты, присущие основной тенденции развития мировой экономики. Но в данном случае речь пойдет о НИС в азиатском регионе, которые совершили «прыжок» из третьего мира в первый. Из-за этого «прыжка» их часто называют «азиатскими тиграми». Это Южная Корея (Республика Корея), Сингапур, Тайвань (Китайская республика) и Гонконг (Сянган). Гонконг — это бывшая британская колония, которая в соответствии с договором между Пекином и Лондоном в 1997 г. перешла под юрисдикцию КНР и стала ее Специальным административным районом. При этом Гонконг лишился права на проведение внешней и оборонной политики, но сохранил право в течение 50 лет иметь собственную политическую и экономическую систему. В Китае такая модель называется «одна страна — две системы», и ее Пекин рассчитывает предложить и Тайваню, который им рассматривается как неотъемлемая часть Китая. Из четырех «азиатских тигров» особый интерес ученых и специалистов вызывают Сингапур и Южная Корея. Как могли эти крайне отсталые и бедные природными ресурсами страны на старте за короткий срок стать процветающими государствами? Ценностью этой статьи является и то, что автор указывает на опыт НИС, который мог бы быть использован и в России.

Ключевые слова
Ли Куан Ю, Пак Чон Хи, Гонконг, Южная Корея, «азиатские тигры», новые индустриальные страны (НИС)
Классификатор
Получено
13.03.2020
Дата публикации
19.06.2020
Всего подписок
39
Всего просмотров
3573
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)
Цитировать Скачать pdf
Доступ к дополнительным сервисам
Дополнительные сервисы только на эту статью
Дополнительные сервисы на весь выпуск”
Дополнительные сервисы на все выпуски за 2020 год
1

ЧТО ОБЩЕГО У НОВЫХ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ СТРАН?

Первое. Прежде всего это высокая дееспособность инициаторов реформ. Где- то это были поистине гениальные люди, как, например, руководитель Сингапура Ли Куан Ю и не требующий представления Дэн Сяопин, а где-то — дельные руководители, способные на ходу учиться и грамотно использовать позитивный опыт других стран, прежде всего соседних, как это делал южнокорейский генерал Пак Чон Хи. Но те и другие умели реально оценивать условия их собственных стран и характер международной обстановки, улавливая при этом основное направление развития мировой экономики.

2 Второе. Несмотря на переживаемые этими странами на старте трудности, они (руководители) ставили перед собой стратегическую задачу: в кратчайшие исторические сроки вывести свои страны на уровень развитых государств. Для этого они использовали целый ряд инструментов: свои естественные преимущества, старались создать максимально благоприятный инвестиционный климат, а также резко повысить человеческий потенциал. С этой целью проводилась политика, в чем-то похожая на культурную революцию в СССР, с той только разницей, что многие молодые люди направлялись на учебу и стажировку в высокоразвитые страны, а оттуда приглашались ученые для чтения лекций в местных вузах и для работы в зарождающихся высокотехнологичных отраслях.
3 Третье. Руководители стран, ставших НИС, прекрасно понимали, что без помощи высокоразвитых государств им в обозримой перспективе не перевести свои страны на рельсы промышленно-инновационного развития, поэтому делали все возможное для установления с ними деловых и даже дружественных отношений.
4 Четвертое. Практически во всех этих странах было понимание, что отсталость им не преодолеть одним махом, поэтому надо идти по тому пути, по которому проходили многие страны догоняющего развития: начинать с пищевой и легкой промышленности и постепенно наращивать производство товаров с все более высокой добавленной стоимостью. При этом надо отметить, что у рассматриваемых стран не было такого ценного и востребованного мировой экономикой сырья, как энергоносители. Было и понимание того, что займы в ряде случаев оправданы, но делать на них ставку — дело рискованное, поэтому инвестиционный капитал надо накапливать за счет экспорта нужных мировой экономике товаров и услуг. Отсюда изначально их экономики были ориентированы на экспорт, для чего в свою очередь необходимо было найти свое место в мировой экономике, чего им и удалось достичь.
5 Пятое. Большинство НИС находились в непростых отношениях со своими соседями, однако стремились сглаживать, а не обострять конфликты. Но тем не менее некоторым из них приходилось выделять немалые средства для укрепления своей обороноспособности.
6 Шестое. При всей схожести пути развития НИС у каждой из них было немало и отличительных, в том числе неповторимых, черт в модели развития, что будет показано в ходе анализа развития каждой из них.
7 При этом основное внимание будет уделено Сингапуру и Южной Корее по двум соображениям. Во-первых, они начинали путь к процветанию практически с нуля. Во-вторых, шли во многом по непроторенному пути. Что же касается Тайваня, то его развитие опиралось на солидный багаж и не отличалось оригинальностью. К тому же он признан суверенным государством только в ряде периферийных стран. Однако под давлением Пекина их число сокращается. РФ, как и большинство стран мира, считает, что есть только один Китай — КНР. Поэтому, если и существуют связи между Россией и Тайванем, то только не на государственном уровне. А Гонконг после перехода под юрисдикции КНР, несомненно, ускорил и так высокие темпы своего развития. К тому же он является субъектом КНР, и Россия напрямую с ним не связана.
8

СИНГАПУРСКОЕ «ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО»

В свое время мир заговорил о германском и японском «экономическом чуде». Но после объединения Западной и Восточной (ГДР) Германий темпы роста ФРГ значительно снизились, а в Японии, в которой темпы роста ВВП в 1950—1973 гг. составляли 10—11%, они сначала упали до 2%, а потом в течение 10 лет экономика вообще не росла. Сами японцы назвали этот период «потерянным десятилетием». Экономисты указывали на то, что это естественный процесс, поскольку страны не могут бесконечно долго расти высокими темпами.

9 Исключением, однако, оставался Китай. После начатых Дэн Сяопином реформ (декабрь 1978) в течение первых 30 лет средневзвешенные темпы роста ВВП составляли 9,8% в год и в итоге он вырос в 15 раз, в последующие годы темпы стали плавно снижаться, однако, и по сей день они составляют не ниже 6%. Но Китай — это крупная страна с 5-ти тысячелетней историей, имеющая многие естественные преимущества. Что же касается Сингапура, то его «экономической чудо» выросло, образно говоря, на голом месте. Кроме выгодного географического положения, островная страна-город не имеет никаких природных ресурсов и даже питьевую воду и строительный песок ввозит из других стран. И тем не менее, сегодня Сингапур представляет собой государство с высокоразвитой электронной и нефтехимической промышленностью, судостроением, мировым финансовым центром, уступая по этому показателю только Нью-Йорку, Лондону и Гонконгу, является крупнейшим морским портом и туристической Меккой. Жизненный уровень сингапурцев — один из самых высоких в мире. Средний доход, по данным на 2019 г., составляет более 58 247 американских долл. в месяц, а по паритету покупательной способности (ППС) — более 100 тыс. долл. Безработицы практически нет. Сингапур лидирует по большинству инфраструктурных показателей среди самых развитых стран мира. Побывавшие в Сингапуре восхищаются тем, насколько все разумно обустроено в этой маленькой стране, но при этом указывают и на ее суровые законы и бесчисленные штрафы. Но это может шокировать только приезжих, сами же сингапурцы уже хорошо знают, что можно делать, а чего нельзя, и их это не сильно задевает.
10 В Сингапуре, который расположен в основном на одном острове, но в состав которого входит 63 небольших острова, по данным на 2019 г., проживало 5,8 млн человек, из них китайцев более 70%, малайцев — около14%, индийцев (точнее, выходцев из Индостана) — около 8%. По религиозному составу большинство китайского населения следует традиционным верованиям, сочетающим даосизм, конфуцианство, буддизм и древний анимизм, большинство малайцев — мусульмане, христиан разных ветвей — 14%. Официальными являются четыре языка: китайский (путунхуа), английский, малайский и тамильский. По историческим причинам национальным языком является малайский, на нем исполняется гимн государства. Однако языком, на котором должны говорить и говорят все сингапурцы, является английский. Это и цементирующая составляющая разных этнических и конфессиональных групп населения, и преимущество при ведении страной деловых отношений с внешним миром.
11 Но немного истории. Сингапур — это бывшая британская колония с военноморской базой, которая в 1942 г. была захвачена Японией. В 1957 г. Британия предоставила независимость Малайи, а в 1963 г. с согласия Лондона к этому государству присоединились британские колонии Северный Борнео и Саравак, и она стала называться Федерацией Малайзия. Что касается Сингапура, то Лондон задолго до этого предоставил ему полную автономию. Ли Куан Ю в 1954 г. основал Партию народного действия, став ее генеральным секретарем, а в 1959 г. она выиграла парламентские выборы и он был назначен премьер-министром Сингапура. В 1963 г. по результатам проведенного в 1962 г. референдума Сингапур вошел в состав Малайзии. Не погружаясь в подробности, скажем: премьер-министр Малайзии Абдул Разак был не доволен политикой Ли Куан Ю и в 1965 г. добился исключения Сингапура из состава Федерации. Расчет делался на то, что нищий Сингапур, не имеющий ресурсов для нормального развития, попросится восстановить его в составе Федерации и будет принят, но на менее выгодных для него условиях. Однако ставка премьера Малайзии на то, что Сингапур самостоятельно не сможет существовать, оказалась ошибочной. Так, наверное, оно и было бы, если бы во главе такого государства стоял не Ли Куан Ю, а кто-то другой. Ведь в мире нет примера, чтобы за короткий срок маленькое государство с такими стартовыми позициями смогло войти в число развитых стран. Но тут решающую роль сыграла личность Ли Куан Ю. Однако поговорим о нем подробнее.
12 Ли Куан Ю (1923—2015) — это высокообразованный человек и на редкость талантливый и изобретательный управленец. Он окончил Национальный университет Сингапура, Лондонскую школу экономики, а затем — престижный Кембриджский университет, получив диплом по экономике и диплом по праву, а вернувшись на родину, несколько лет работал юрисконсультом в местных профсоюзах. И когда под его руководством Сингапур совершил фантастический взлет, то личность Ли Ку- ан Ю оказалась в центре внимания многих международных политиков и аналитиков. О нем написано много статей, его хорошо знают и в научных, и политических кругах России. Он не раз бывал в нашей стране, интересовался политикой Советского Союза, в котором побывал в 1962 г., потом посещал Россию и, на мой взгляд, давал верные характеристики нашим руководителям. В частности, из всех руководителей он особо выделял председателя Совета министров СССР А. Н. Косыгина, указывал на ошибки М. С. Горбачева, начавшего перестройку не с экономики, как это делал Дэн Сяопин, а с гласности, и слишком доверяя Западу. Встречи российской научной и деловой общественности с Ли Куан Ю всегда становились событием. В 2005 г. он стал почётным доктором МГИМО, в 2014 г. — почётным доктором Дипломатической академии МИД России. Но его высоко ценило и российское руководство. Так, Указом Президента Российской Федерации Д. А. Медведева в 2009 г. Ли Куан Ю был награждён орденом Дружбы за большой вклад в развитие российско-сингапурских отношений, который вручил ему сам Медведев, находившийся в Сингапуре в ноябре того же года. 22 сентября 2009 г. В. В. Путин в качестве главы правительства и Ли Куан Ю, уже ушедший с поста премьер-министра, но ставший министром — наставником, встречались в подмосковном Ново-Огарёво, а 10 сентября 2013 г. Указом Президента РФ В. В. Путина Ли Куан Ю был награжден орденом Почета за большой вклад в укрепление дружбы и сотрудничества с Российской Федерацией, развитие научных и культурных связей.
13 Может возникнуть вопрос: чем такое маленькое государство заслужило повышенное внимание российской общественности и власти? С одной стороны, большой интерес вызывает то, как Ли Куан Ю удалось в сжатые сроки сотворить «сингапурское чудо». С другой, Сингапур, имеющий высокоразвитую электронную промышленность, для России является желанным торговым партнером. О том, из каких составляющих состояла сингапурская феноменальная модель реформ наиболее глубоко и подробно дал ответ сам Ли Куан Ю.
14

СИНГАПУРСКАЯ ИСТОРИЯ. ИЗ ТРЕТЬЕГО МИРА – В ПЕРВЫЙ:

1965–2000 годы Это автобиографическая книга Ли Куан Ю, она вышла на английском языке в Сингапуре в 2000 г., переведена и издана в России1. Пересказывать эту книгу в статье невозможно, но можно попытаться указать на принципы, которые легли в основу сингапурской модели. Начать с того, что после исключения страны из Малайзии Ли Куан Ю оказался в очень сложной ситуации. Ни одна модель развития стран «третьего мира» для Сингапура не подходила. Но в первую очередь надо было создать небольшую, но боеспособную и хорошо вооруженную армию, поскольку теоретически угроза могла исходить от его ближайших соседей. Приглашенные военные специалисты из арабских стран надежд не оправдали, и он обратился к Израилю — и не ошибся. Но успехи бедного ресурсами Израиля натолкнули его на мысль о том, что и Сингапур может пойти по непроторенному пути. Обладая стратегическим мышлением, он заметил первые ростки глобальной экономики и в противовес тому, что делали лидеры многих молодых государств, которые под флагом борьбы за экономическую независимость, национализировали предприятия западных компаний, он призывал транснациональные компании (ТНК) вкладываться в развитие экономики Сингапура с большой для них выгодой. Как потом скажет Ли, его команда из кожи вон лезла, чтобы заполучить иностранного инвестора. Первыми в Сингапур пришли инвесторы из Гонконга и Тайваня, организовав предприятия по производству тканей и игрушек. Но Ли Куан Ю изначально ставил перед собой цель развивать в стране инновационные производства. И он совершал поездки в США, Британию и некоторые другие страны, убеждая капитанов высокотехнологичного бизнеса создавать филиалы в Сингапуре. И это сработало. В конце 1960-х годов американская компания Texas Instruments начала производство полупроводников, вслед за ней пришли Hewlett-Packard и General Electric и другие высокотехнологичные компании. Ли Куан Ю хорошо понимал, что инвестиционный капитал нужен многим странам, следовательно, для инвесторов надо создать наилучшие условия. Сильной стороной Сингапура стали устойчивая политическая система, верховенство закона, практически полное отсутствие коррупции и криминала, личная безопасность экспатов и низкие налоги на бизнес, не превышающие 27,1%, что намного ниже, чем в России и большинстве других стран. Не было у экспатов и проблем с поиском подходящего жилья — об этом заботились сингапурские власти. Играло свою роль и выгодное географическое положение Сингапура. Но до этого надо было победить глубоко укорененную в китайских общинах коррупцию, искоренить жестокую мафию в лице «триад», не допустить превращения находящейся на перекрестке морских путей страны в перевалочный пункт наркотрафика, что и было сделано.

1. Ли Куан Ю. Сингапурская история: 1965—2000 гг. Из третьего мира — в первый. М., 2010.
15 И путь к превращению Сингапура в один из крупнейших финансовых центров тоже был оригинальным. Было замечено, что в ходе движения по часовым поясам мировых финансовых средств выпадает какое-то время, когда банки закрыты, этим и воспользовались сингапурские банкиры, и сильно выиграли. Сложнейшей задачей было найти пути для создания из полиэтнических и поликонфессиональных слоев населения, условно говоря, сингапурскую нацию, а еще и поставить преграду распространению маоистами коммунистических идей, что имело место и в Малайе, и в Сингапуре. Решение Ли Куан Ю видел в превращении сингапурцев в собственников — основной собственностью должны были стать личные квартиры и дома, купленные по доступным ценам или приобретенные в рассрочку. А собственнику, считал он, есть что терять, и он не пойдет в горы или леса к партизанам. И это тоже сработало: сегодня практически все сингапурцы имеют собственное жилье и не выказывают желания бороться с режимом.
16 Создание инновационной экономики требовало качественного «человеческого материала», и решение этой проблемы носило в том числе и уникальный характер, например, побудить мужчин не бояться жениться на высокообразованных и успешных в разных сферах женщинах, что было распространенным явлением среди сингапурцев. Дескать, такие женщины будут стремиться и своим детям давать хорошее образование. Поднятие уровня образования и культуры населения, щедрое финансирование стартапов, приглашение на работу со всех концов света талантливых людей и в целом «охота за умами» были важнейшим направлением в деятельности команды Ли Куан Ю. Но нужен был и качественный управленческий аппарат. И на этом направлении был найден оригинальный подход. Чтобы эффективные управленцы не переходили в бизнес, им поднимали зарплаты до уровня, получаемого сопоставимыми по рангу менеджерами частных компаний, а еще и обеспечивали их социальным пакетом. В итоге на всех уровнях государственного управления находятся сильные управленцы. Особо эффективные управленцы на высоких должностях могут получать очень высокие зарплаты. А среди юристов самыми зажиточными являются не адвокаты, как в большинстве стран, а судьи, с тем чтобы они были неподкупны и строго соблюдали законы и права граждан.
17 Ли Куан Ю в то же время проводил гибкую политику по отношению к своему ближайшему соседу — Малайзии. Выше говорилось о малайском языке как одном из национальных. Дело в том, что территория нынешнего Сингапура до превращения его Британией в свою колонию принадлежала малайским кланам. Это один аспект. А другой состоит в том, что когда в Сингапуре, еще находящимся в составе Малайзии, в ходе выборов в парламент не прошел ни один малаец, то начались серьезные межэтнические столкновения, которые, в сущности, и послужили поводом для исключения Сингапура из состава Федерации. Смягчению ситуации способствовало то, что в Сингапуре была учреждена должность президента, которую занимает представитель малайской общины. В 1965 г. им стал Юсух бин Исхак, а ныне его занимает женщина — Халима Якоб. По конституции, у него большие полномочия, однако политику страны определяет лидер правящей партии — премьер-министр, которым ныне является сын Ли Куан Ю — Ли Сянь Лун. При этом нельзя не сказать, что ситуация в Сингапуре разными людьми воспринимается по-разному.
18

ЧТО ГОВОРЯТ О СИНГАПУРЕ ОЧЕВИДЦЫ?

Публицист Денис Бондарев в 2016 г. в статье «Из грязи в князи: как в Сингапуре произошло экономическое чудо» рассказал о том, как в этой стране в различные сферы жизни внедряются новые технологии, направленные на создание максимально благоприятных условий для жизни людей. Принимаются проекты по благоустройству города, в частности Smart City («умный город»), здравоохранению, озеленению, транспорту и т.д. Например, «правительственный проект» Smart Nation («умная нация») объединяет предпринимателей, ученых, чиновников и граждан для внедрения технологий в повседневную жизнь и создания прагматичной среды обитания для жителей города-государства. Сингапурец по мобильному телефону может узнать все, что происходит в городе, например, точный приход нужного ему автобуса, место остановки, его загруженность и т.д. «В Сингапуре принимают однопартийную политическую систему и сильные ограничения свободы слова, которые жители расценивают как плату за рост бла- госостояния»2. Однако у такой политики есть и оппоненты.

2. Бондарев Д. Из грязи в князи: как в Сингапуре произошло «экономическое чудо». — URL: >>> (дата обращения 07.08.2019).
19

ЛИ КУАН Ю: АВТОРИТАРНЫЙ ТВОРЕЦ СИНГАПУРСКОГО ЧУДА Русская служба BBC дает такую характеристику архитектору сингапурского «экономического чуда»: «Расчетливый стратег и беспощадный прагматик, Ли Ку- ан Ю превратил Сингапур из крошечного острова без каких-либо природных ресурсов в процветающую экономику. Он успешно сплотил сингапурцев для достижения того, что часто называют экономическим чудом, сочетания частного и государственного капитализма. Ли сделал Сингапур процветающим, современным, эффективным и практически свободным от коррупции, и туда устремились иностранные инвесторы. Но, восхищаясь его экономическими успехами, многие выражают скепсис тем, что стало при Ли Куан Ю с правами человека.... Ради проведения экономической реформы Ли Куан Ю ввел под жесткий контроль все остальные сферы жизни города-государства и прежде всего политику. Сингапур — по-прежнему одно из самых регулируемых обществ в мире. Ли ввел меры жесточайшей борьбы с коррупцией, которая была неотъемлемой частью прошлой колониальной экономической модели, и приступил к осуществлению программы строительства дешевого жилья, создания рабочих мест и индустриализации. Одновременно он вел политику сближения различных этнических групп острова с целью создания новой уникальной идентичности народа Сингапура, основанной на мультикультурализме»3.

3. Русская служба BBC. Ли Куан Ю: авторитарный творец сингапурского чуда. — URL: >>> (дата обращения 12.09.2019).
20 Критически относятся к сингапурской действительности и некоторые российские авторы либеральной школы. Есть и откровенно злобные высказывания о Ли Куан Ю, приводить которые нет смысла не только потому, что критика в адрес выдающегося реформатора выполнена в духе разгромных статей сталинского периода, но и потому, что они извращают ситуацию в этой стране до неузнаваемости.
21

НЕКОТОРЫЕ КОММЕНТАРИИ

У многих западных политиков и аналитиков, включая ученых, наблюдается дефицит исторического подхода к анализу ситуации в других странах. Они смотрят на существующий образец демократического устройства в высокоразвитых странах, как на универсальную данность на все времена. Но если пытаться насаждать демократию западного типа в обществе, в котором для этого еще не вызрели условия, то мы получим то, что, например, произошло в Ливии, — распад страны. Что касается Сингапура, то там, по моему мнению, нет диктатуры в классическом ее понимании, оппозиция не запрещена, выборы в органы власти проводятся вполне прозрачно, но побеждают те, кто превратил еще вчера отсталую и нищую страну в процветающее государство. В первые годы Ли Куан Ю, можно допустить, действовал по-диктаторски, но после того, как сингапурцы усвоили, что можно делать, а чего нельзя, жизнь вошла в нормальную колею. От Сингапура до ее соседей короткий путь, и сингапурцы, видя колоссальную разницу в качестве жизни в свою пользу, голосуют и, скорее всего, будут голосовать за сохранение того, что было достигнуто при руководстве Ли Куан Ю и его соратников. А что касается не принятых в цивилизованном мире штрафов и наказаний, то, как представляется, они постепенно отомрут.

22

ЧТО РОССИЯ МОГЛА БЫ ВЗЯТЬ ИЗ ОПЫТА СИНГАПУРА?

Прежде всего оговоримся, что Сингапур — это государство-город, а Россия — огромная страна, в которой к тому же проживают многие народы со своей религией, культурой и пр. Да и, согласно Конституции, Россия является демократическим государством и далеко не все преобразования Сингапура для нее подходят. Однако заслуживает внимания методология реформ в этом государстве. Что имеется в виду? В рамках мировой тенденции общественного развития надо найти свой путь и не перенимать слепо чужих теорий и форм жизни, как это произошло с нами в ХХ в. Это, во-первых. А, во-вторых, надо руководствоваться национальными интересами и не увлекаться геополитическими проектами, которые истощают страну. И тем белее не доводить дело до противостояния со странами, откуда можно получать высокие технологии и инвестиционный капитал. Не только Сингапур, но и другие новые индустриальные страны своими успехами в решающей мере обязаны инвестициям и технологиям, которые они получали у таких стран. И еще: Ли Куан Ю сделал правилом, что все юридические и физические лица должны действовать по единым правилам, не допуская ни для кого исключений. Классическим примером является борьба с коррупцией. Он предупредил своих друзей, что в борьбе с коррупцией никаких исключений не будет. Не все из них этому поверили и жестоко за это расплатились: один оказался на скамье подсудимых, другой покончил жизнь самоубийством, а третий бежал из страны. Хорошо известна его фраза: если вы хотите побороть коррупцию, то посадите трех ваших друзей, они знают за что и вы знаете за что. А когда пошли слухи, что и Ли не чист на руку, то для расследования этого дела была создана специальная комиссия, а он снял с себя полномочия премьера. Оказалось, что обвинения ложные. В одинаковых условиях находятся и весь бизнес, и все этнические и религиозные группы населения. Но все это не заработало бы, если бы в Сингапуре не было независимого суда.

23

ЮЖНАЯ КОРЕЯ (РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ)

Республика Корея (РК), в отличие от Сингапура, является страной среднего размера, в ней проживает около 52 млн человек. Это высокоразвитое государство, ВВП которого по данным на 2018 г., составило 1693 трлн американских долл. (а по паритету покупательной способности (ППС) — 2,139 трлн долл.). Доход на душу населения — 31 249 долл., средняя зарплата в месяц — около 3 тыс. долл., минимальная — 1400 долл. С 1 января 2019 г. установлена почасовая оплата труда в размере не менее 7,43 долл. Но, как говорят живущие в РК россияне, в этой стране жизнь не очень дешевая. У РК одинаково высоко развиты и тяжелая, и инновационная отрасли экономики. Развита металлургия, а по производству судов, в первую очередь крупнотоннажных, она занимает 45% мирового рынка. РК производит многие машины и оборудование, в том числе турбореактивные и турбовинтовые двигатели, газовые турбины, металлообрабатывающие инструменты, горнодобывающее, сельскохозяйственное, холодильное и химического оборудование, изделия электронной промышленности, выпускает более 4 млн автомашин в год. Впрочем, что производит Южная Корея и какого качества ее продукция, хорошо знают в России. Но к нынешнему процветанию РК прошла сложный и долгий путь, при том, что многое приходилось делать с нуля.

24 Традиционно Корея была под влиянием Китая при династии Цин, установленной после его завоевания маньчжурскими племенами. Именно в годы правления маньчжурской династии (1644—1911) раздираемый противоречиями Китай сильно отстал от передовых стран. В то же время совершившая буржуазно-демократическую революцию «Мэйдзи» Япония (1868—1869 гг.) встала на путь модернизации, перенимая у передовых западных стран многое из государственного и общественного устройства, из организации и деятельности их силовых структур, и, опираясь на их технику и технологии, быстро наращивала свой экономический и военный потенциал. И по мере усиления Японии, росло ее стремление установить свой контроль над Кореей, которая, помимо прочего, располагала нужными для растущей японской экономики запасами железной руды и угля. Корея не была склонна открываться миру, но Японии удалось в 1876 г. навязать ей неравноправный договор, добиться открытия трех портов для японских торговцев и получить возможность оказывать влияние на ее внутреннюю и внешнюю политику. Не вдаваясь в подробности, в Корее стали происходить такие драматические события, которые повлекли за собой прямое вмешательство Японии и Китая и в конечном счете привели к войне между ними ( 1894— 1895 гг.), в которой одержала верх Япония. А после победы Японии в войне с Россией (1904—1905 гг.) у нее оказались развязанными руки для усиления своего влияния в регионе. Так, она навязала Корее договор от 17 ноября 1905 г., превращающий ее в свой протекторат, а 22 августа 1910 г. ей был навязан новый договор о присоединении к Японии.
25 В советские годы мы однозначно говорили, что колониализм задержал развитие стран, но в действительности в разных странах ситуация складывалась по- разному. Что касается Кореи, то она сильно отставала в развитии, и японцы немало сделали для ее прогресса. Как отмечают многие авторы, они создавали производства, развивали инфраструктуру, построили водопровод, отменили узаконенное рабство, детские браки, упразднили привилегированные кланы, много сделали для развития образования, здравоохранения и т.д. В итоге значительно увеличилась средняя продолжительность жизни корейцев. Зачем они это делали? Во-первых, они смотрели на свои колонии и полуколонии как на плацдарм для дальнейшего расширения японской империи. Во-вторых, как будет сказано ниже, они хотели показать корейцам, что Япония несет им прогресс. И, в-третьих, по своим природным характеристикам корейцы очень близки японцам, не случайно японские власти поставили задачу их ассимиляции, и эта политика интенсивно проводилась в 1930—1945 гг. Это, однако, не помешало Токио в годы Второй мировой войны отправлять корейцев на работы в Японию, а корейских девушек (наряду с китайскими и тайваньскими) насильно превращать в проституток для обслуживания самураев в так называемых «батальонах комфорта».
26 Но корейцы оказались и в составе еще одного государственного образования. Агрессия Японии против Китая началась 16 сентября 1931 г., а 9 марта 1932 г. ими было создано, по определению властей КНР, фальшивое государство Мань- чжоу-Го, что в переводе с китайского означает «Великая Маньчжурия». В него вошли огромная территория и ряд крупных городов со столицей в Синьцзине (ныне Чанчунь). Его возглавил свергнутый в 1911 г. император Китая маньчжурской династии — Пу И. Вначале он носил титул верховного правителя, а с 1934 г. стал императором «Великой маньчжурской империи». Лига Наций это государство не признала, но 23 страны, из существовавших тогда 80 государств, его признали. СССР в 1935 г. признал его де-факто, а в 1941 г. — де-юре. Маньчжоу-Го стало союзником Японской империи, его воинские формирования вместе с японскими участвовали в 1939 г. в боях на реке Халхин-Гол. Оно не управлялось японским губернатором, как другие японские колонии, и его можно было бы считать независимым государством, если бы командующий Квантунской армией, он же посол Японии в Маньчжоу-Го, не имел права вето на решения, принимаемые в Синьцзине.
27 Надо признать, что японцы много сделали для индустриализации Маньчжоу- Го. Были введены пятилетние планы развития: первый 1937—1941 гг., второй — 1942—1946 гг. Были созданы металлургическая, угольная, химическая, машиностроительная, алюминиевая и другие отрасли промышленности. Развивалась и военная промышленность. Продукция этих предприятий в основном шла в Японию, которая, как известно, бедна природными ресурсами. Можно считать, что, развивая свою колонию Корею и протекторат Маньчжоу-Го, японцы заботились только о себе. По большому счету это так. Однако были и другие мотивы. С одной стороны, создавая Маньчжоу-Го, японские милитаристы, вероятнее всего, надеялись на отторжение от СССР земель на нашем Востоке, которые были заселены маньчжурами и входили в состав Китая, но по Айгунскому договору 1858 г. перешли к царской России. К слову сказать, маоисты считали, что это китайские земли, которые перешли к России по навязанному ослабленному Китаю договору. Однако поражение японцев на реке Халхин-Гол перечеркнуло эти планы. С другой стороны, нацелившись на завоевание многих стран и, понимая, что одной вооруженной силой мира в них не достичь, японские милитаристы выдвинули проект Великой восточноазиатской «сферы сопроцветания» с целью «создания в Евразии блока азиатских народов, возглавляемого Японией и свободного от западных держав».
28

ДВЕ КОРЕИ НАЧИНАЛИ С РАЗНЫХ СТАРТОВЫХ УСЛОВИЙ

То, что разделение Кореи на КНДР и Республику Корея произошло в 1945 г. после поражения Японии во Второй мировой войне, хорошо известно. Как известна и Корейская война (1950—1953 гг.), которая нанесла обеим сторонам огромный ущерб. Но стоит подчеркнуть: созданная Японией индустрия оказалась на севере страны и в течение целого ряда лет уровень жизни в Северной Корее был несравнимо выше, чем в Южной. Играла немалую роль и советская помощь КНДР. Обе Кореи испытывали сильную нехватку кадров, но Москва направляла в КНДР советских специалистов, в том числе из корейской диаспоры. Пхеньян, однако, резко отреагировал на разоблачение культа личности Сталина, стал больше ориентироваться на Пекин, и советская помощь стала сокращаться, а после распада СССР и вовсе прекратилась. В результате страна переживала сильный голод, повлекший за собой немало смертельных случав. Экономическая ситуация изменилась в лучшую сторону только к 2000 г., при том, что Пхеньян стал осторожно использовать китайский опыт первых лет реформ, за исключением открытости. Что же касается Южной Кореи, то она была одной из беднейших стран региона. Так, в 1963 г. ВВП по ППС на душу населения составлял 100 американских долл. Но трудности были не только в экономике, но и в политике. Общество разъедали острые противоречия между кланами, между теми, кто состоялся в годы японского правления, и теми, которые находись в эмиграции, в частности, в США и Китае. Административный аппарат работал из рук вон плохо, шли разборки в армии и полиции. Случались революции, восстания, военные перевороты. Ставленник США Ли Сын Ман, ставший первым президентом Южной Кореи в 1948 г., большую часть своей жизни провел за границей, в основном в Америке, плохо знал Корею и совсем не знал экономики и не интересовался ею. Он был ярым антикоммунистом, ненавидел всех левых, жестоко подавлял оппозицию, при этом в стране процветала коррупция, фальсификация результатов выборов в органы власти, а экономика страны стагнировала. Доведя ситуацию до революции, он бежал из страны. Более подробно о перипетиях развития Южной Кореи до прихода к власти Пак Чон Хи со знанием дела рассказывает известный российский кореевед К. В. Асмолов4.

4. Асмолов К. В. Американский папа. Этот человек сделал Корею другом США. Он был страшнее Ким Ир Сена. — URL: >>> (дата обращения 05.06.2019).
29

ПАК ЧОН ХИ - ТВОРЕЦ КОРЕЙСКОГО «ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА»

Пак Чон Хи родился в бедной многодетной крестьянской семье. От природы он был способен и трудолюбив и, закончив педагогическое училище, несколько лет работал учителем. Потом его потянуло на военную службу, и он поступил в военную академию Маньчжоу-Го. Как лучшего ученика его затем направили в Высшую военную академию Японии. После ее окончания он служил в армии Маньчжоу-Го вплоть до разгрома Квантунской армии и ликвидации Маньчжоу- Го в 1945 г., территория которого в 1949 г. была передана Китайской Народной Республике. Но, как утверждают авторитетные корееведы, в Южной Кореи две третьих силовиков и чиновников состоялись во времена японского господства, поэтому не удивительно, что Пак снова оказался в армии. Но в молодости он сочувствовал коммунистам, и кто-то втянул его в коммунистическую ячейку, за что военный трибунал в 1948 г. приговорил его к расстрелу. Но его спасло то, что во время стажировки в Американской артиллерийской школе в Форт-Силле он показал себя талантливым офицером и американцы попросили Ли Сын Мана его помиловать. Его действительно помиловали, но уволили из армии. На этом, казалось бы, и кончилась его военная карьера. Однако, когда началась Корейская война, его призвали в армию и, командуя дивизией, а потом и армией, он проявил себя как талантливый военачальник и его военная карьера пошла в гору.

30 После бегства из страны Ли Сын Мана новым президентом был избран Юн Бо Сон. Но реальная власть была у премьера, и они начали между собой конфликтовать. Корейцы надеялись на демократические перемены, вместо этого они получили политические дрязги, хаос, резкое ухудшение системы жизнеобеспечения и массовые движения протеста. Нормализовать обстановку в стране за год правления Юн Бо Сон не смог, но он знал о готовящемся военном перевороте и этому не мешал. В 1961 г. существующий режим был свергнут генералом Пак Чон Хи, который сначала исполнял обязанности президента и был главой Верховного Совета национальной перестройки, но в 1963 г. оставил военную службу, провел президентские выборы и с небольшим перевесом победил Юн Бо Сона. Что касается личности Пак Чон Хи, то о ней нельзя судить однозначно. В либеральных кругах Запада, да и в нашей стране о нем часто говорили, как о диктаторе, попирающим гражданские права и свободы, игнорируя то, что он делал для страны, как и то, мог ли состояться демократический тип правления в такой нищей и отсталой стране, какой была тогда Южная Корея. В марксизме Пак давно разочаровался и счастливое будущее своей страны не видел в коммунистическом строе, и время показало, что он был прав. В РК — демократия, в КНДР — тоталитарная система, в РК как минимум в 14 раз больший доход на душу населения, чем в КНДР. Более справедливую оценку Паку дают наши авторитетные коре- еведы. А именно: первые 10 лет его правления режим носил мягко выраженный авторитаризм, а в последующие годы режим склонялся к диктатуре, а сам Пак все больше действовал диктаторскими методами. Причем он мог резко отзываться о своих коллегах, возможно, это и стало причиной того, что он был застрелен директором корейского ЦРУ 26 октября 1979 г. в ходе приватного ужина. Во всяком случае за этим не последовало дворцового переворота, более того, виновник его гибели был приговорен к смертной казни.
31

Пак Чон Хи в вышедшей в Сеуле в июне 1979 г. книге «Возрожденная Корея: модель развития»5 говорил о демократии как о желанной форме правления, но при этом подчеркивал, что для нее должны быть созданы условия, которых в стране не было. А когда же власти пытались заимствовать сначала американскую, а потом британскую форму правления, то это приводило к кризису в обществе и закончилось двумя революциями. Но в конечном итоге Республика Корея сумела найти собственный путь развития и добилась немалых успехов, о которых он подробно рассказывал в своей книге. Действительно, за годы правления Пак Чон Хи ежегодный рост ВВП составлял 9—10%, а иногда и 12—14%, и Южная Корея превратилась в развитую страну.

5. Пак Чон Хи. Возрожденная Корея: модель развития. — URL: >>> SINGAPUR/koreareborn.txt (дата обращения 05.05.2019).
32

ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЛА СОБОЙ МОДЕЛЬ РАЗВИТИЯ ПАК ЧОН ХИ?

Практически все эксперты отмечают, что в отличие от Ли Сын Мана, Пак Чон Хи не только интересовался экономикой, но и придавал ее развитию первостепенное значение. То, что Пак хорошо знал реалии Маньчжоу-Го и Японии, имело позитивные последствия. В Маньчжоу-Го он видел результаты пятилетних планов развития, а хорошо зная японский язык, внимательно следил за быстрым восстановлением разрушенной войной Японии, которая к моменту его прихода к власти уже приблизилась к «экономическому чуду». И, будучи прагматиком, он не критиковал Японию за ее политику в отношении Кореи, как это делали многие политики и общественные деятели, жившие в эмиграции, а старался наладить с ней сотрудничество в интересах такого же быстрого развития собственной страны. Отсюда, во-первых, родилась идея создания экспортно-ориентированной экономики, какой она была в Японии. Для отставших и бедных сырьем стран это был оптимальный путь развития. Но это было и их естественным преимуществом, учитывая их большие трудовые ресурсы и низкую стоимость рабочей силы. Импортируемое сырье превращается в готовую продукцию и в больших объемах экспортируется. Таким путем идет первоначальное накопление капитала. Во-вторых, по примеру Японии в Южной Корее были введены пятилетние планы развития. На сайте «Мировая экономика. Экономика Республики Корея» указывается, что первый пятилетний план (1962—1966 гг.) предусматривал развитие электроэнергии, минеральных удобрений, нефтехимической и цементной промышленности; второй (1967—1971 гг.) — машиностроения, химической промышленности; третий (1972—1976 гг.) — тяжелой и химической промышленности, в том числе машиностроения, электроники, кораблестроения и нефтепереработки. В четвертой пятилетке (1977—1981 гг.) акцент делался на развитие машиностроения, электроники, кораблестроения, химической промышленности. В результате продукция тяжелой и химической промышленности составила 45,3% корейского экспорта6. Кстати сказать, планы социально-экономического развития вводились и в послевоенной Франции, не говоря уже о Китае и Индии, и везде они себя оправдывали. Крупнейший специалист по экономикам переходного периода академик РАН и Европейской Академии В. М. Полтерович считает, что их надо было бы вводить и в России еще в 1990-е годы. Тогда мы спасли бы экономику от распада, не потеряли бы промышленность, а большинство россиян не знали бы тех бедствий, через которые они прошли в 1990-е годы, да и не имели бы мы сейчас «демографической ямы». Только академик имеет в виду не директивные планы, какими они были в СССР, а индикативные (интерактивные в его формулировке).

6. Мировая экономика. Экономика Республики Корея. — URL: >>> (дата обращения 12.09.2019).
33 В-третьих, Пак Чон Хи изначально считал, что РК нужно создать многоотраслевую экономику с развитыми тяжелой промышленностью и высокими технологиям. Но он хорошо понимал, что решение этой задачи не по силам какой-то одной компании, нужны конгломераты. Примером стали японские финансово- промышленные группы (ФПГ), называемые «кэйрецу». Там ядром ФПГ является крупный банк, вокруг которого выстраиваются страховые общества, инвестиционные компании, одно или несколько интегрированных промышленных объединений и действуют как одно целое. При этом государство всячески способствует их успешной деятельности. В Южной Корее ФПГ называются «чеболь» и имеют некоторые свои особенности. Но именно они стали мотором развития южнокорейской экономики. По некоторым данным, в РК 30 «чеболей». В качестве примера «чеболей» можно назвать Samsung, LG, Hyundai, Daewoo. В-четвертых, власти РК четко проводили взятый курс на развитие страны, не поддаваясь на давление МВФ и адептов так называемого Вашингтонского консенсуса, построенного на неолиберальной основе. Лауреат Нобелевской премии по экономике Джозеф Стиглиц высоко отзывался о модели развития экономики РК и осуждал МВФ за давления на эту страну, считая, что если бы она следовала его предписаниям, то развивалась бы гораздо медленнее.
34

В-пятых, большую роль в феноменальных достижениях РК сыграла и этика труда, которая не уступает японской. Каждый работник стремится сделать свое дело как можно лучше, не посрамив себя и свою фирму, и для этого не жалеет ни сил, ни времени. На этапе возрождения РК корейцы официально трудились по 10 часов (а неофициально гораздо больше) с одним выходным днем в месяц. Кстати, в Японии и сейчас случается, что люди умирают на рабочем месте, и там появился даже термин «кароси» — «смерть от переработки». В этой связи вызывает удивление, что в России, переживающей экономическую стагнацию, профсоюзы призывают правительство сократить рабочую неделю до четырех дней. Известный российский кореевед А. Ланьков, признает факт диктатуры в РК при правлении Пак Чон Хи, подчеркивая, что то была «диктатура развития»7.

7. Ланьков А. Взлет и падение «диктатуры развития» в Южной Корее. — Отечественные записки, 2013, № 6 (57). — URL: >>> (дата обращения 12.06.2019).
35 Может ли Россия что-то позаимствовать из опыта Южной Кореи? Этот опыт очень пригодился бы в 1990-е годы, когда в РФ начинались реформы. Но и сейчас можно было бы увеличить расходы на науку, которые в РК составляют 4,3% от ВВП, а у нас — чуть более 1%. Ведь технологический взлет РК без научных исследований был бы невозможен. Можно было бы поинтересоваться тем, на какие средства проводилась индустриализация в РК. Если мы немалую часть нефтедолларов отправляем в резервы, лишая экономику инвестиций, то корейцы, напротив, для ускорения экономического роста брали средства взаймы. Так, в 1985 г. их внешний долг составлял 46,8 млрд долл. В советские годы многие наши авторы, противопоставляя РК КНДР, у которой не было внешних долгов, такую политику считали путем к банкротству. А когда в 1997 г. начался Азиатский финансовый кризис, который не обошел стороной и РК, то сторонники Е. Т. Гайдара, развенчивая «чеболи», поучали корейцев, как им строить здоровую финансовую политику. Но РК буквально за год вышла из финансового кризиса, а в РФ через год, в 1998 г., случился дефолт. Еще можно было последовать примеру Пак Чон Хи выстраивать хорошие отношения с теми странами, откуда можно получать инвестиции и высокие технологии. Среди этих стран Япония, несмотря на сложное прошлое, была на одном из первых мест.
36 Впрочем, не все последующие президенты строго придерживались такой политики. Так, не вдаваясь в подробности, нынешний президент РК Мун Чжэ Ин вновь поднял вопрос об отношениях милитаристской Японии к корейцам по проблемам, которые уже были решены с обоюдного согласия сторон, что вызвало трения между странами.
37

ТАЙВАНЬ - «АЗИАТСКИЙ ТИГР», НЕ ПРИЗНАННЫЙ МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ КАК ГОСУДАРСТВО

Китайская Республика, как называет себя Тайвань, появилась после успешной Синьхайской революции 1911 г., в ходе которой была свергнута маньчжурская династия и пала Великая Цинская Империя. Революция носила буржуазнодемократический характер, ее возглавлял создавший партию Гоминьдан (Национальная народная партия) Сунь Ятсен под девизом «национализм, народовластие и народное благосостояние», он же стал и президентом республики. А после его смерти в 1925 г. преемником стал генерал Чан Кайши. К тому времени в Китае уже была создана коммунистическая партия, какое-то время эти партии действовали вместе, но затем между ними началась вражда, переросшая в гражданскую войну. Вооруженные силы КПК одержали верх над войсками Гоминьдана, и верные Чан Кайши войска эвакуировались на Тайвань и ряд прибрежных островов. При этом Чан Кайши считал себя легитимным руководителем Китая, и до 1971 г. именно представитель Китайской республики занимал место в Организации Объединенных Наций. Но в то же время хотелось бы подчеркнуть: реакционным политиком Чан Кайши не был, как мы обычно говорили о нем в советское время, не был реакционным и Гоминьдан. Достаточно сказать, что главным советником Чан Кайши в 1924—1927 гг. был крупный советский военачальник В. К. Блюхер, а совершенствовать структуру Гоминьдана помогал опытный большевик М. М. Бородин. И оружие СССР поставлял армии Гоминьдана. Были у Гоминьдана и контакты с Коминтерном. Только КПК стояла за реализацию коммунистической идеи, а Гоминьдан — за создание буржуазно-демократической республики. Но когда это размежевание окончательно оформилось и стороны перешли от вражды к военным действиям, то Москва, естественно, встала на сторону Красной армии Китая и стала ей всячески помогать. И кто знает, как бы сложилась ситуация, если бы мы не передали китайским коммунистам оружие и снаряжение разгромленной Квантунской армии, да и не оказывали им другой помощи.

38

Выше говорилось о том, что Тайвань к началу реформ (I960—1980-х годов), имел лучшие стартовые условия, нежели Сингапур и Южная Корея. Но обратимся для этого к более ранней истории. После победы в войне с Китаем (1895 г.) Япония захватила Тайвань и правила им 50 лет. Как пишет эксперт Сергей Цой, «японцы заложили основы индустриализации острова, построив гидроэлектростанцию и предприятия для производства разнообразных типов продукции. Для экономики Тайваня история колонизации была скорее позитивной. Остров служил своеобразной витриной, показывающей достижения покоренных японцами народов». От себя добавлю: японцы еще построили дороги и развивали сельское хозяйство, но в то же время и проводили политику японизации тайваньцев. При этом они учитывали и важное стратегическое положение острова на пересечении морских путей, и его близость к континентальному Китаю. Но были и другие преимущества, о которых говорит С. Цой. «На начало развития экономики Тайваня большое влияние оказало то, что сюда перебрались далеко не бедные сторонники Гоминьдана. Кроме части государственной казны и древних китайских сокровищ, они вывезли из соседнего Китая много промышленного оборудования. Сюда переехало много предпринимателей, инженеров и других образованных людей, высококвалифицированных рабочих. Экономика Тайваня получила хороший стартовый капитал. Как и некоторые другие азиатские страны, с целью противостоять мировому коммунизму, Тайвань получал щедрую техническую помощь из США. В течение 15 лет (с 1950 по 1965 г.) на остров направлялись 1,5 млрд долл. в год... Вторым важным шагом успешного развития стал выход из списка стран с командной экономикой. Тайвань пошел по своему пути. Политический режим делал упор на развитие промышленности, обеспечивал политическую стабильность, защищенность иностранных инвестиций. Лояльность к промышленно развитым странам Запада тоже приносила определенные дивиденды: они в ответ закрывали глаза на авторитарность власти, отсутствие базовых свобод. Основным достоянием Тайваня была дисциплинированная, трудолюбивая и квалифицированная рабочая сила»8.

8. Цой С. Экономика Тайваня: особенности, планы развития. — URL: FB.ru: >>> (дата обращения 03.05.2019).
39 Руководитель партии Гоминьдан президент Тайваня Чан Кайши действительно правил островом как диктатор, а когда он умер в 1975 г., ему на смену пришел сын Чан Чинкуо, продолжавший политику отца. На острове многие годы действовало военное положение, что объяснялось в том числе и угрозой со стороны маоистского Китая, и Гоминьдан оставался на Тайване единственной партией. Но когда ситуация в КНР изменилась, и военное положение было отменено в 1987 г., то стали появляться и другие партии. Наиболее влиятельной из них стала Демократическая прогрессивная партия (ДПП), ориентирующаяся на США и противящаяся сближению Тайваня с КНР. А в 2000 г. ее представитель Чэнь Шуйбяня стал президентом острова. Потом его сменил представитель партии Гоминьдан, выступающей за более тесные отношения с КНР, и таким образом дефакто установилась двухпартийная система. В 2016 г. впервые президентом КР стала женщина — Цай Инвэнь, представляющая ДПП, а вначале 2020 г. она была переизбрана на новый срок. Она заявила о себе как стойкий противник сближения острова с материковым Китаем. До нее президентом был Ма Цинзю от партии Гоминьдан. В последние годы появилась и несистемная оппозиция, состоящая в основном из радикальной левой молодежи, выступающей за полную независимость острова от КНР. Наиболее заметной является «Новая партия силы» (New Power Party). Но какими бы ни были перипетии в судьбе Тайваня, в конечном итоге он превратился в демократическое и развитое государственное образование.
40

НЕСКОЛЬКО ФАКТОВ И ЦИФР

На Тайване проживает 23 млн человек, номинальный ВВП составляет 602 млрд американских долл., по ППС — 1250 млрд. Доход на душу населения по номиналу — 25 534 долл., а по ППС — 52 960 долл. Обращает на себя внимание то, что разрыв между высокооплачиваемыми и низкооплачиваемыми работниками примерно такой же низкий, как и в Японии, причем у работников исполнительной власти и управления зарплаты ниже, чем у занятых в производстве. В Тайване преобладают средние и малые предприятия, а об уровне их развития говорят статьи экспорта и импорта. Основные статьи экспорта: электроника, плоские панели, машины и оборудование, металл, текстиль, пластмасса, химические, оптические, фотографические и медицинские инструменты. Партнеры по экспорту: Китай, Гонконг, США, Япония, Сингапур. Статьи импорта: электроника, машиностроение, сырая нефть, точные приборы, органические химикаты, металл. Партнеры по импорту: Япония, Китай, США, Южная Корея, Саудовская Аравия. Если что и могла бы позаимствовать Россия у Тайваня, так это способ достижения конкурентоспособности переживающими кризис предприятиями. Государство их выкупает, назначает опытного управленца, доводит их до стадии рентабельности, а потом продает их частным производителям.

41

СПЕЦИАЛЬНЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РАЙОН ГОНКОНГ

Гонконг был частью Китая, но в 1841 г. его оккупировали англичане и в 1842 г. он перешел под юрисдикцию Британской империи. В годы Второй мировой войны эта английская колония подверглась японской оккупации, а в 1997 г. перешла под юрисдикцию КНР на условиях, о которых говорилось выше. Гонконг расположен на Коулунском полуострове и 260 маленьких островках, из- за того, что местность холмистая и гористая, заселена только треть территории. По этой причине дома меньше 30 этажей запрещено строить и, как следствие, небоскребов в Гонконге уже давно больше, чем в Нью-Йорке. По этой же причине опоясывающие город автострады висят над ним и заливами на высоких сваях и прорезывают горы через туннели. Население этого административного района составляет около 7,5 млн человек, более 90% китайцы, остальные — англичане, американцы, австралийцы, новозеландцы, пакистанцы и др. Есть и еврейская община, насчитывающая 6 тыс. человек. Официальными языками являются английский и китайский (путунхуа, или кантонский диалект). Гонконг является одним из высокоразвитых НИС, его ВВП, по данным на 2018 г., составляло 337 млрд американских долл., а на душу населения — 4727 долл. Максимальная зарплата — 425 тыс. долл. в месяц, средняя — 5478 долл., минимальная — 1020 долл. Но у Гонконга есть, конечно, и немало проблем. Много людей, по гонконгским меркам, живут за чертой бедности, сильно дает о себе знать нехватка жилья.

42 Гонконг является крупнейшим в мире финансовым центром, у него развиты энергетика, производство стройматериалов, электроника и электротехника, пищевая промышленность, часовая промышленность, полиграфия, производство игрушек и сувениров. Он занимает первое место в рейтинге конкурентоспособности экономики, первое место в рейтинге экономической свободы, третье место в общемировом рейтинге инвестиционной привлекательности, шестое место по уровню развития цифровой экономики. Гонконг может похвастаться и целым рядом лучших в мире университетов. А Университет Гонконга (The University of Hong Kong) и Гонконгский университет науки и техники (Hong Kong University of Science and Technology) неизменно входят в первую сотню лучших университетов мира по оценкам практически всех рейтинговых агентств.
43 Однако нельзя не сказать и о начале массовых многомесячных протестах студентов и школьников в 2019 г., вызванных намерением местной администрации принять закон о депортации в континентальный Китай лиц, совершивших уголовное преступление. Вызывает удивление не только то, что молодежь стала прибегать к экстремистским действиям, но и то, почему именно молодые люди и подростки озаботились таким законом. Настраивать молодежь против центральных властей, конечно, могут английские и американские профессора и учителя, которых немало в тамошних университетах и школах. Однако в Пекине стали обвинять США в подстрекательстве молодежи на такие действия. На мой взгляд, это не исключено. Ведь начатая Вашингтоном торговая война с Китаем на деле выходит за рамки экономики, она направлена на сдерживание развития Китая, который в обозримой перспективе может стать первой экономикой мира.
44 Что же касается опыта, который Россия могла бы позаимствовать у Гонконга, то стоило бы как следует изучить, как небольшой по численности населения еще недавно английской колонии удалось создать лучшие в мире университеты. Нам пока это не удается.
45 И последнее. Хотя опыт каждой успешной страны имеет свою ценность, наибольшее значение для постсоветской России был бы опыт родственного нам по судьбе Китая. Там выстроена на многие годы вперед стратегия внутренней и внешней политики, которой, к сожалению, нет в России. Что мы строим, куда идем, какая внешняя политика отвечает нашим национальным интересам, эти вопросы пока не нашли своего ответа. Но будем надеяться, что рано или поздно страна их получит.

Библиография

1. Асмолов К. В. Американский папа. Этот человек сделал Корею другом США. Он был страшнее Ким Ир Сена. — URL: https://lenta.ru/articles/2018/07/18/gagnam_style/ (дата обращения 05.06.2019).

2. Бондарев Д. Из грязи в князи: как в Сингапуре произошло «экономическое чудо». — URL: https://theoryandpractice.ru/posts/14042-singapore (дата обращения 07.08.2019).

3. Ланьков А. Взлет и падение «диктатуры развития» в Южной Корее. — Отечественные записки, 2013, № 6 (57). — URL: http://www.ru-90.ru/node/1495 (дата обращения 12.06.2019).

4. Ли Куан Ю. Сингапурская история: 1965—2000 гг. Из третьего мира — в первый. М., 2010.

5. Мировая экономика. Экономика Республики Корея. — URL: http://Ereport.ru/articles/skorea.htm (дата обращения 12.09.2019).

6. Пак Чон Хи. Возрожденная Корея: модель развития. — URL: http://lib.ru/MEMUARY/SINGAPUR/koreareborn.txt (дата обращения 05.05.2019).

7. Русская служба BBC. Ли Куан Ю: авторитарный творец сингапурского чуда. — URL: https://www.bbc.com/russian/international/2015/03/150322_obit_lee_kuan_yew (дата обращения 12.09.2019).

8. Цой С. Экономика Тайваня: особенности, планы развития. — URL: FB.ru: https://fb.ru/article/380140/ekonomika-tayvanya-osobennosti-planyi-razvitiya (дата обращения 03.05.2019).

Комментарии

Сообщения не найдены

Написать отзыв
Перевести